5月22日上午，山东省委、省政府召开全省旅游发展大会。会议的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力把我省建设成为旅游经济强省。

　　省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群出席大会并讲话。

　　省政协主席孙淑义，省委副书记、济南市委书记姜大明，省委副书记、省纪委书记赵春兰，省委常委、常务副省长林廷生，省委常委、省委秘书长杨传升，省人大常委会副主任墨文川，副省长才利民、孙守璞、贾万志出席大会。

　　会上宣读了国家旅游局为大会发来的贺电。四川省副省长王怀臣介绍了四川省旅游发展的经验。会议表彰了全省旅游系统先进集体、先进个人。

　　张高丽在讲话时指出，旅游业作为服务业的重要部分，具有很强的关联性和带动性，是极具发展潜力的朝阳产业，要深刻认识繁荣发展旅游业的重大意义。省委、省政府十分重视旅游业的发展，把旅游业作为服务业的龙头和全省经济的主导产业加以培育和发展，全省旅游业进入快速发展的新阶段。旅游业的快速发展，为经济社会持续快速协调健康发展作出了重要贡献。我们要充分肯定成绩，清醒地看到我省旅游产业存在的差距和面临的挑战，增强加快旅游业发展的紧迫感、责任感。

　　张高丽指出，“十一五”期间，我省要实现由经济大省向经济强省的转变，这就要求服务业特别是旅游业有大的发展、质的飞跃。要坚持以科学发展观为统领，解放思想，明确思路，开拓创新，真抓实干，力争用10年左右时间，使我省旅游经济总量、旅游接待规模、旅游服务质量、旅游发展环境进入全国前列，把山东建设成为旅游形象鲜明、特色突出、结构合理、环境优美、设施完善的中国重点旅游区、国际观光与休闲度假旅游目的地，努力把我省建设成为旅游经济强省。

　　张高丽指出，按照建设旅游经济强省的总体要求和目标，要创新发展观念，强化以人为本观念，强化大旅游观念，强化文化观念，强化市场观念，强化一体化观念。要创新发展模式，推动旅游增长方式由规模型、速度型、粗放型向质量型、效益型、集约型转变，推动旅游形式由单一观光型向观光度假结合型转变，推动旅游开发、旅游经营由注重当前发展向更加注重可持续发展转变。要创新产品体系，充分挖掘、整合、发挥各类资源优势。大力实施旅游品牌战略，全力打造一批国内外知名的旅游景区品牌、系列专项旅游产品品牌、以旅游城市为代表的目的地品牌和大型旅游活动品牌。壮大旅游综合生产力，尽快做大做强娱乐、购物、餐饮三大要素，拉长拓展旅游产业链。要创新运行机制，完善旅游投入机制，大力吸引社会多元投资。完善企业经营机制，加快培育壮大市场主体。完善创新宣传促销机制，大力提升山东旅游知名度。要创新管理模式，按照整合资源、促进发展、优化管理的原则，合理调整配置相关部门的涉旅职能，逐步理顺旅游管理体制。要创新旅游服务，全面提高服务水平，将旅游产业建成文明山东、诚信山东、和谐山东、平安山东的窗口和载体。

　　张高丽强调，各级党委、政府要把发展旅游经济摆在更加重要的位置，切实加强领导，调动方方面面的积极性和创造性，把建设旅游经济强省的各项任务落到实处。要加强组织协调，形成工作合力，抓好政策落实，加快人才培养，抓住机遇，乘势而上，千方百计加快旅游产业的发展，为经济社会发展注入新的活力。

　　韩寓群在讲话中说，要进一步牢固确立旅游经济在国民经济发展中的重要战略地位；进一步提高对旅游业作为新兴支柱产业加快发展重要性的认识；进一步推动旅游业深化体制改革，按市场经济要求，创新发展机制；进一步创新旅游业发展理念，强化旅游业发展基础，提高旅游发展规划水平；进一步解放思想，研究制定支持旅游业发展的新举措、新政策，推动我省旅游经济强省建设。

　　韩寓群指出，各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，把旅游业作为服务业发展的重点产业统筹考虑，根据“十一五”发展规划和当地实际，进一步修订完善旅游发展规划，明确发展思路和政策措施，促进旅游业上新台阶新水平。要抓好旅游大项目建设。发展旅游业，离不开大项目的有力支撑。要把建设旅游大项目作为拉动资源开发、提升旅游档次、增强旅游竞争力的突破口，进一步强化旅游大项目的开发建设，通过建设一流的景点、一流的设施，吸引游客，留住游客。要不断创新旅游服务品牌。旅游业是服务性行业，不但要创造精品景点，更要创造服务品牌，通过高质量的品牌服务来赢得游客。要坚持“以人为本”、“以客为先”的原则，进一步优化旅游发展软环境，全面提升我省旅游业的服务质量和档次。要着力抓好市场化运作。发展旅游经济必须充分发挥市场对资源配置的基础性作用，在坚持政府主导的同时，要把着力点放在市场化运作上。要努力优化发展环境。各级党委、政府要高度重视旅游业发展，加强对旅游工作的领导，切实把旅游工作摆上重要议事日程，及时研究解决旅游业发展中的重大问题。

　　5月22日下午，副省长孙守璞对下一步工作提出具体要求。青岛市政府、长岛县政府、临沂龙岗集团、威海赤山集团作了大会典型发言。

　　5月22日上午的大会向全省现场直播，各市、县设分会场。各市市委书记、市长、分管市长、旅游局长；省直有关部门单位负责人；旅游院校、省级以上旅游度假区负责人；全省旅游系统先进集体、先进个人代表；旅游局机关、企业、学校师生代表，共1300多人在主会场参加了会议。

(责任编辑：马明超)