目前的定价机制之下，成品油价格远远偏离国际市场价格，而扭曲的价格向市场传递的必然是错误信息。

　　如果不改变现行成品油定价机制，那么推动我国经济增长方式从传统的粗放高能耗型向未来的集约低能耗型转变将是一句空话。

　　国家发改委日前决定，自24日起将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。发改委有关负责人解释涨价的理由是最近一段时间国际市场原油价格持续大幅上涨，必须解决成品油与原油价格倒挂的矛盾，理顺成品油价格关系，保证国内成品油供应。此次提价是发改委继今年3月份以来的第二次提价，亦是2005年以来发改委对成品油价的第7次调整。

　　在调整成品油价格的同时，发改委此次也推出了一揽子配套方案，对渔业、林业和农垦等专项部门的汽油柴油价格、交通民航等部门汽油柴油价格、渔业船用柴油价格等作出了专门规定，以保障有关部门的利益。

　　发改委调高成品油价格的决策出台后，全国各地油价涨成一片，以北京为例，B90号汽油由4.36元/升调至4.76元/升，涨0.4元；B93号汽油由4.65元/升调至5.09元/升，涨0.44元；涨幅最高的-35号柴油调至5.55元/升，涨0.53元。与3月调价之前相比，这三种成品油价格涨幅均已超过20%。

　　国际原油价格持续维持在70美元/桶以上是事实，全世界各国成品油价格不断上调，消费者叫苦不迭也是事实，但是，像中国这样原油与成品油价格倒挂的案例，全世界基本没有第二个。

　　中国是一个石油进口国，40%以上的需求通过进口满足。我们先简要回顾一下中国现行的石油流通体制：原油及成品油的进口、提炼、销售等主要被中石化、中石油、中海油、中化等央企所控制，原油交炼油厂提炼后以成品油通过加油站进行销售。目前，原油价格已经与国际价格接轨，但成品油价格依然由政府定价。一方面，国际原油价格在持续不断地变动与上涨，一方面，成品油价格受到严重管制只能做间歇性调整，成品油与原油在价格上会出现较长时间的不匹配，这也就相应地衍生出两大问题：一则炼油企业经营风险极大，例如2005年中国炼油企业全行业净亏损300亿元，而2004年却是净盈利208亿元，相形之下原油生产企业则是大赚其钱；二则可能打击炼油企业积极性从而出现油荒。

　　更严重的是，目前的定价机制之下，成品油价格远远偏离国际市场价格，而扭曲的价格向市场传递的必然是错误信息：一方面，廉价的能源使得高能耗、低效率的产业继续运营，能源浪费没有得到有效控制；另一方面，长期的低油价之下，2.0以上的大排量汽车而不是节能型汽车成为市场主流，而这将很可能是中国能源的最大隐忧。总之，如果不改变现行成品油定价机制，那么推动我国经济增长方式从传统的粗放高能耗型向未来的集约低能耗型转变将是一句空话。

　　小时候的教科书上描绘的中国是“地大物博，物产丰富”，因为我们那时还处于计划经济里，而计划经济是无法让人感觉到资源问题的，因为一切都是配给，要么有，要么没有，就这么简单，一切都与价格无关。近年来，当市场经济成为主流后，市场自然告诉我们，中国是一个资源极其紧缺的国家。

　　历史经验告诉我们，尽管市场定价一样存在这样那样的问题，但效率远比政府定价对社会资源配置的效率高。政府把定价权控制在自己手上，其实是承担了更多的社会责任，长此以往，束缚会越来越大：担心上调成品油价格会带来通货膨胀、担心成品油价格上调会影响社会稳定……殊不知，市场是一个很奇怪的东西，管制得越死，市场越没有活力。

　　回过头看，2005年的中国经济曾经面临过几次重大危机：人民币汇率升值危机、股权分置改革危机，最后，这两场全球瞩目的改革均取得巨大成功，其成功的根本经验在于以推动市场化定价为改革的根本指引。油价涉及通货膨胀、涉及千家万户，而人民币汇率、股权分置一样事关全局，那么，石油价格改革是否可以从中借鉴些什么呢？

(责任编辑：崔宇)