制订住宅发展规划,实现梯度消费

    本报记者 许慧颖 发自北京

    北京市正在积极制订年度住宅发展规划,以调整住宅供应结构。

    近日,北京市政府召开了一个日常办公会,这个例行会议由于“国六条”的发布,气氛与往日有所不同。会议的主要议题是对房地产市场进行新一轮的调控,北京市高层领导明确了上述工作任务。另有消息人士表示,北京市主管部门已经拟定三套方案,根据市场反映和运行状况选择实施。但并未透露三套方案的具体内容。

    制订住宅发展规划

    据了解,这份规划将于6月完成并上报建设部,制订“年度住宅发展规划”将成为类似“年度土地供应计划”一样成为年度常规工作。而这一举动除了控涨幅的压力之外,更主要来自于“国六条”的要求。

    在5月17日晚发布的“国六条”里,首要核心内容为：“切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制订和实施住房建设规划,对新建住房结构提出具体比例要求。”

    限价房成为这份规划中最重要的内容。根据建设部下达的精神,对新开工的住宅建设项目采取限比重、限面积、限价位的三限政策。今后,“三限”住宅将形成市场的主要供应。

    事实上,北京在年初已经开始着手此事。北京市建委相关人员透露,由北京市建委牵头,联合市发改委、国土局、财政局和规委等5个部门共同制定的限价房政策将于下月露面。而此前国土局制定的中低价位土地出让政策,国土局一位官员对记者表示：“你很快就会见到。”

    实行梯度消费

    “促进一、二、三级市场连动,实现梯度消费”,运用市场手段调节高房价将被写进北京市调控措施中。事实上,从去年的5月开始,北京市建委就一直试图通过存量房市场扩容来实现梯度消费,以达到控涨幅的目的,但收效甚微。

    北京市建委统计数字表明：一季度房价涨幅创纪录地上涨17.3%。显然数字背后的压力要求北京市不得不从二、三级市场下手。

    有消息表明,北京市建委正在考虑通过税收杠杆进行调节。有建议提出将普通商品房交易的起点以签订购房合同之日计算,而不再以房产证办理完毕之日计算。这其中的玄机在于避开了七部委《通知》中“普通商品房购买未满两年转让须缴纳5.5%营业税”的规定。

    但日前,国家税务总局表示正在酝酿延长营业税年限。如果政策顺利出台,北京这一打算无疑将落空。此外,通过提高租赁成本,降低租赁收益,也在北京市建委考虑范围之内。据了解,北京将不会单独出台信贷政策。