“我国汽车产业产品结构调整相对滞后，产能出现过剩的苗头。”25日至26日，在广西桂林召开的全国产业结构调整工作座谈会上，国家发改委产业政策司有关负责人公开表示，“我国汽车过剩是结构性过剩。”而会议就落实《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《产业结构调整指导目录（2005年本）》展开的讨论，也多处涉及汽车产业。

　　这位负责人说，我国汽车已给出现结构性过剩，高油耗车型产销比例过大，先进、节能、环保车型比例相对较小，运输类专用车由于技术水平和门槛不高，有过剩的苗头。这是我国产业结构调整出现的新情况。

　　发改委产业政策司有关人士还指出，汽车产业结构调整取得了一定进展，产品结构得到改善，车型结构日趋合理，汽车出口逐年增加；但产业结构方面仍存在四大问题：

　　一是产业组织结构不尽合理，企业集团竞争优势不明显。我国整车企业超过150家，按企业集团统计大约80多家，跨地区跨部门兼并重组的难度仍然较大。在资本结构方面，汽车产量居前15位的企业当中，只有1户民营企业。

　　二是产品结构调整相对滞后，升级换代及技术进步缓慢。高油耗车型产销比例过大，技术先进、节能、环保车型比例相对较小，作业类专用车技术水平与国际相比还有较大差距，运输类专用车有过剩的苗头。

　　三是自主开发能力较弱，过分依赖引进技术发展产品。大部分汽车生产企业的自主发展能力不强，不得不被动地、高成本地引进技术和产品。许多企业仍沿用技术引进和组装生产模式。

　　四是零部件与整车未同步发展，影响整车技术水平提高。通过合资、合作，整车产品制造工艺和质量已经接近国际水平，但零部件生产落后于整车发展。零部件企业整体配套能力不强，自主开发系统集成能力薄弱。

　　这位负责人说，“十一五”期间，国家将鼓励企业加强自主创新能力，培育自主产品品牌；发挥市场配置资源的基础作用，鼓励公平竞争；鼓励企业兼并重组，充分发挥现有生产能力；加快汽车零部件工业发展，建立强大的零部件支撑体系；鼓励发展安全、环保、节能型汽车，加快汽车结构优化升级；扩大整车和零部件出口，提高国际贸易的竞争能力；大力发展能源工业和交通运输业，促进汽车产业可持续发展。

(责任编辑：马明超)