本报讯 为调整住房供应结构，控制住房价格过快上涨，促进房地产业健康发展，昨天，市建委、规划委、国土局、统计局、发改委等部门联合召开新闻发布会，北京市将采取限价商品房等措施调控房地产市场。

　　六大地块限套型、限房价

　　为缓解目前本市房地产市场住宅用地需求矛盾，调整商品住房的供应结构，北京市国土局近期将推出六个中低价位、中小套型普通商品住房项目的用地，分别位于城市中心区的东、南、西部。

总土地面积约126公顷，预计规划建筑面积约为200万平方米。

　　市国土局副局长张维介绍，这六块土地分别为丰台区东铁匠营地块、朝阳区常营乡地块、朝阳区广渠路地块、石景山区老古城地块、石景山区刘娘府(C1、C2)地块和石景山区五里坨地块。这些地块将在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标的方式确定开发建设单位。相关部门正组织这些地块上市前的包装和测算，近期即可供应上市。

　　记者注意到，今年计划的商品住宅供地量为1600公顷，已经确定的限价商品房用地占将近一成。

　　土地满2年未动工无偿收回

　　据介绍，2004年已供用地但目前尚未形成实际供应的住宅中，“831”协议出让项目规划住宅面积约2600万平米，占当年的58%。截至今年4月底，尚未实施拆迁、正在拆迁和拆迁完成尚未动工的项目共95个，规划建筑面积约1070万平方米。

　　对这些未动工的项目，如果开发商愿意改为中低价位、中小户型普通商品房项目的，政府可给予延期一年期限并在办理手续时给予优惠政策；对于不积极推进进展，违反合同造成土地闲置的项目，将坚决履行收回土地的程序。

　　国土局表示，对超过合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工竣工；满两年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按合同约定时期动工建设，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处理。

　　加快经济适用房用地供应

　　今年北京经济适用房项目供地计划为300公顷，截至4月底，已供应经济适用房项目用地约180公顷(扣除项目中其他用地)，约占年度计划的60%.近期，市国土局将加快、加大经济适用房用地的供应，并计划将化工三厂地块、染料厂地块等提前推出，投入经济适用房建设。同时积极筹备其他可供应的经济适用房地块。

　　另外，市国土局将在近期采取网上发布等形式，公布本市2002年-2005年住宅项目用地及目前项目进展情况、今年可上市的住宅用地情况、目前全市土地一级开发和储备等情况。

　　半数住宅用地项目未兑现

　　来自北京市国土局的统计，北京2002年至2005年已经出让住宅用地项目用地面积约7400公顷，规划住宅建筑面积15000万平方米。截至2005年底，未形成实际住宅供应的土地面积约4000公顷，约占已出让住宅土地面积的53%。同时，规划住宅总建筑面积约8000万平方米，占已出让住宅项目规划总建筑面积的54%。

　　其中，2004年以来，已供用地但未形成实际住宅的建筑面积约4500万平方米，数量巨大。

　　张维表示，该数据显示，目前北京市场上的住宅用地并不短缺，相反供应是非常充足的。为此，国土部门将推动未进入销售环节的项目尽早入市销售，形成实际供应。

　　今年入市土地八成是住宅据统计，2006年可入市交易土地共计109宗，土地面积约为1265公顷，其中住宅用地面积约为1021公顷，占总土地面积的81%。

　　国土局表示，对于土地开发项目工程进展情况，国土局将联合相关部门，采取逐项检查，督促工程进展，保证北京土地有序、梯次供应。

　　市建委、国土局等部门打击“挤牙膏”式售房行为

　　取得预售证三日内须整栋开盘

　　本报讯 在昨日的新闻发布会上，市建委要求，房地产开发企业自领取预售许可证之日起三日内必须开盘，并按整栋对外销售。开发企业自留预售房屋的，只能按照现房销售。也

　　就是说，以前存在的“挤牙膏”式卖房将失去市场。

　　开盘须整栋对外销售

　　“没被许可先预卖，取得许可又不卖”。这句卖房谣中描述的“销控”手段快要玩不转了。北京市建委要求，对于已经领取预售许可证或进行现房信息确认的项目，必须在房屋交易管理网和售楼处，公布各楼栋开盘进度和拟销售价格，开发企业自领取预售许可证之日起三天内必须开盘，并按照整栋对外销售。开发企业自留预售房屋的，需要取得房屋所有权证后才能销售。如果自留房屋，只能等到现房再卖了。

　　也就是说，以前开发商在开盘时，故意只开一小部分房屋，其他留着等待涨价之后再卖的“挤牙膏”式行为将没有了市场。如果拿到证后三天内未开盘且不是自留的房屋，将被建委进行公示，情节严重的将被建委公开销售。

　　同时，所有预销售房屋，必须通过交易网网上认购，不得进行无证排号认购或者私下签订认购协议。

　　建委严查伪销售行为

　　建委要求，对于开发商虚假宣传、违规交易、囤积房源和哄抬房价等扰乱市场秩序的行为，一经查实，即在交易网上对开发企业、销售单位、销售人员进行违规行为公示。

　　情节严重的，将开发企业所售项目楼盘的所有未售房屋，按照每套房屋公布签约价格、签约条款，在交易网和有关媒体上公示，进行公开销售。也就是说，市民如果发现开发商在房屋未卖出时谎称已经销售出去的情况，建委查实后可将该套房屋按照签约价格、签约条款，在网上进行公开销售，开发商必须签约。

　　同时，如果开发企业违反规定后不按期整改或屡次违规，造成对购房者危害的，将对该企业和经营管理者新的市场准入资格加以限制或禁止。

　　公示每套房销售状态

　　昨日，北京市建委副主任苗乐如说，目前，北京开发企业无证售房、一房多卖、合同欺诈等违规行为得到了遏制，但一些开发企业和销售代理机构使用一些不正当的营销行为，如捂盘惜售、人为制造供不应求，诱骗消费者争购；发布虚假销售信息、进行虚假宣传、哄抬房价；不实行网上认购、中介和销售人员倒卖房号等行为还存在，并扰乱了正常的市场秩序。

　　市建委要求，从6月1日起，市房屋交易管理网将公布全市期房和现房可售项目、楼盘、房源信息，市民可查到项目预售许可证的日期、批准项目基本情况，以及在售楼盘每一套房屋的最新销售状态。

　　此外，销售机构和销售人员的信用档案将建立，违规销售机构和销售人员将不予注册，违规行为记入信用档案在交易网予以公示。

　　规划委

　　中小户型住宅设计将优化

　　将组织专家和设计单位研究中小户型住宅设计

　　本报讯 在昨天下午举行的新闻发布会上，市规划委委员曹跃进透露，市规划委将与市建委、发改委、国土局等有关部门一起，开展住房建设规划，并确定十一五期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用房和廉租住房的建设目标。

　　曹跃进表示，市规划委今年还将组织专家和设计单位，加强对中小户型住宅设计的研究，重点是对中小住宅设计方案进行优化，提高住宅户型和居住区规划设计水平和质量。

　　同时，将加大对住宅设计市场的监管力度，强化对中小户型住宅设计的监管，严格要求设计单位按照相关法规、规范和标准执行，保障设计质量。

　　曹跃进表示，将按照明确新建住房结构比例和加强房地产开发建设全过程监管的要求，在核发规划意见书时，对商品住房项目的套型面积、标准和比例提出审查意见。对尚未取得施工许可证，且不符合相关规定和要求的项目，积极配合市建委做好相关审查工作，配合土地部门对满2年未动工开发的房地产开发用地的处理工作。

　　市统计局

　　商品住宅目前供给不会增加

　　今年1-4月商品住宅竣工299.5万平方米，比上年同期下降25%

　　本报讯 市统计局副局长于秀琴昨天透露，今年1-4月，商品房竣工面积447.9万平方米，比上年同期下降13.3%，其中住宅299.5万平方米，下降25%.表明住宅市场目前供给不会明显增加。

　　1-4月，全市商品房施工面积7316.9万平方米，比上年同期增长9.7%，其中住宅4543万平方米，下降0.3%；商品房竣工面积447.9万平方米，下降13.3%，其中住宅299.5万平方米，下降25%.表明住宅市场目前供给不会明显增加。

　　今年1-4月，全市商品住宅销售中，现房销售198.2万平方米，期房销售429.6万平方米。

　　于秀琴称，4月末，全市商品房空置面积1026.2万平方米，比上年末减少348万平方米，比上年同期增长3.8%；其中住宅空置面积575.4万平方米，比上年末减少224.3万平方米，比上年同期下降13.8%.于秀琴在昨天的新闻发布会上表示，1998-2005年，本市房屋销售价格指数总体呈稳步上升趋势，2004年后涨幅加大。

　　今年以来，房屋销售价格指数各月涨幅依然较高，但波动不大。4月份，全市商品房销售价格指数为107.7%，其中商品住宅销售价格指数为108.2%，分别比一季度提高1.1个和0.6个百分点。

　　本版采写/本报记者 蒋彦鑫 郭晓军

(责任编辑：王燕)