本报记者 徐根亮 见习记者 王明明
近日 以“加强区域合作,建设绿色通道”为主题的第三届泛珠三角省会城市市长论坛在南昌举行。九省区省会城市市长和香港、澳门特别行政区代表共同呼吁,倡导在省会城市之间加强合作,率先“构建绿色通道”,即实现各城市之间的交流和沟通实现低门槛,无障碍。
“‘9+2’区域合作绿色通道就是共享区域资源,共拓区域市场,共谋共同利益。”南昌市市长李豆罗说,区域合作绿色通道,应该包括招商引资、立体交通,产业对接、农业合作,商贸物流、文化旅游,科技人才、信息资源绿色通道。对于如何构建区域绿色通道,李豆罗认为,“9+2”各城市,既是主角,又是配角;既是朋友,又是伙伴;既是合作者,又是竞争者。
泛珠三角“9+2”区域合作具有“一国两制”下内地与港澳互联互动发展的新特点,开创了区域经济合作的新模式。从地理上说,有沿海与内地之分,从发展上看,有东、中、西部之别,沿海地区有雄厚的资金,中西部地区有丰富的资源。市长论坛还呼吁区域内省份共享各自的区位优势,福州希望将目前福建与台湾的“海峡西岸”经济圈扩大为海峡两岸经济圈、南宁提出区域内省市共享广西在“中国-东盟”自由贸易区的独特优势、昆明呼吁要充分利用云南和东南亚、南亚接壤或者接近的地缘优势。
福州市长郑松岩说,福州作为海峡西岸省会中心城市,在建设海峡西岸经济区、加强泛珠三角区域合作的大格局中,挑起“海西”建设大梁、充分发挥独具的对台优势以及在海峡西岸经济区中的重心作用与带头示范效应,积极构建对台经贸合作六条“绿色通道”,为兄弟城市架起对台合作的快速通道。
“南宁将联合泛珠三角区域内各方,加快建设和完善与周边各省及东盟对接的现代综合交通运输体系,重点加快建设出海、出省、出边高等级公路网和铁路网等,把南宁建设成为连接中国与东盟的国际大通道。”南宁市长林国强表示。
昆明市副市长许云则表示,昆明区位优势得天独厚,毗邻东南亚、南亚,是沟通太平洋和印度洋,连接东南亚和南亚最便捷的陆上通道。作为泛珠三角省会城市的一员,昆明迫切希望在承接“9+2”和放大“10+1”中发挥桥梁纽带作用,全方位构建绿色大通道,为各省会城市搭建互利合作平台,共同开拓东南亚、南亚的大市场。
在本次市长论坛上,南昌还与贵阳正式结为友好城市。这是南昌与泛珠三角区域各省会城市中签订的第7个“友好城市”,明确提出双方要在制造业、现代农业、科教文卫等多方面进行深入合作,建立互惠机制。南昌市市长李豆罗和贵阳市市长袁周均表示,这种深入城际交往形式,有助于推动区域合作向纵深发展和取得实质性突破。
与会的省会城市市长纷纷表示,“泛珠合作,城际先行”的理念正在逐步推广落实,泛珠三角的省会城市将密切彼此联系,互相“结为友好”。论坛举行的同时还举办了泛珠三角省会城市(南昌)博览会,这是江西省迄今为止举办的最大规模制造业博览会,香港、澳门特别行政区首次以特区政府的名义参展省会城市博览会。
不容忽视的是,目前泛珠三角区域恶性竞争、重复建设、注重局部利益的“诸侯经济”依然存在,并“一如既往”地通过设置潜在的“省际壁垒”来分割市场。为此,本次市长论坛探讨区域合作的新思路、新措施,尤其是泛珠三角省会城市在交通物流、产业投资、金融贸易、产品流通、劳务就业、文化技术、资源信息、旅游开发等领域中的深度合作,以求优势互补,合作共赢,建立多层次、宽领域、多渠道的大协作格局。
据了解,目前九省会城市地区国内生产总值已经高达约14000亿元,约占九省区GDP总量的25%。早在2004年4月,泛珠三角区域九省区以及香港、澳门特别行政区(简称“9+2”)签署了《泛珠三角区域合作框架协议》,并于同年9月在广州举办了首届泛珠三角省会城市市长论坛。会上,广州、福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明9个省会城市共同制定了《泛珠三角区域省会城市合作协议》,合作内容涉及产业与投资、基础建设、经贸合作、文化旅游等13个领域,并确定以“联合主办、轮流承办”原则每年举办一次市长论坛。
据悉,第三届泛珠三角省会城市市长论坛将由长沙市承办。
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