新华网济南6月2日电（记者王汝堂）1立方米农业灌溉用水从河流湖泊进入田间，只剩下0．45立方米，另一大半则在输水途中或者渗漏或者蒸发而得不到有效利用，这便是目前我国农业灌溉用水的整体利用情况。

　　作为水资源紧缺的国家，目前我国面临着日益严重的水危机，作为国民经济“第一用水大户”的农业灌溉，也一直是水资源“第一浪费大户”。因此，节水首先是农业的节水。然而，记者近日参加由中宣部、水利部等四部委组织的“节水中国行”采访时发现，农业节水的“警钟”不应当只为农民而鸣，各级政府在应对水危机中应当尽快承担起农业节水的重任。

　　缺水：北方地区的“痛”

　　作为一个普通的县级市，位于山东省中部的肥城市全年水资源缺口超过1亿立方米。目前水资源供需矛盾的激化，已经使生态灾难步步紧逼，与20年前相比，肥城市地下水位足足下降了30米－50米，在1277平方公里的土地上，有200多平方公里变成了地下水漏斗区。

　　肥城市的缺水状况以及因缺水导致的生态问题，在干旱缺水的北方地区并算不上有多么突出。专家统计，目前我国农业灌溉缺水300亿立方米左右，工业和城市缺水约58亿立方米。600余个设市城市中有300多个缺水，较严重缺水的则有110多个，许多地方已影响到城镇居民的生活。事实上，“缺水”已成为整个北方地区共同的“痛”。

　　在山东省东部沿海，农业灌溉机井正在变得“深不可测”，从十几米、几十米一直到上百米。面对年年加深的灌溉机井，山东省莱州市的农民开玩笑地问记者：“这样下去，有一天会不会把地球打通？”在地壳中沉睡了无数岁月的地下水被毫不留情地抽到地上，化作人们迫切需要的工农业产值。然而，地下水被抽走后腾出的空间不可避免地引来了海水倒灌，山东省许多沿海地带地上植物成片死亡，大片良田变成荒漠。

　　农业灌溉：浪费惊人节水潜力巨大

　　5月底，记者在山东农村采访，发现这个农业节水走在全国前列的省份，农灌引水渠中未进行衬砌的泥沟仍然随处可见，大量的农灌用水在这些引水渠中损耗。

　　由于农业灌溉用水是我国国民经济用水“第一大户”，利用率又低，所以节水潜力巨大。统计表明，目前我国农业用水占到65％左右，但利用率只有45％，与节水先进国家70％－80％的高利用率差距明显。在肥城市桃园镇西部，有近200亩地实行了微喷和滴灌，副镇长白树波对记者说，当地农民原来一亩地浇一次水要花20元钱，现在只需支出8元，而灌溉用水可以节约2／3。山东省水利厅提供的情况表明，近几年山东省在全省25个国家级、11个省级节水增产重点县和200多处节水灌溉示范区及灌区改造中，共推广较高水准的节水面积1209万亩，年均节水7亿立方米以上。在这些节水灌溉地区，农业灌溉用水利用率达到70％以上，而山东省农业灌溉用水平均利用率只有50％。全省7000多万亩耕地，在未实施节水灌溉的耕地上，农业灌溉用水仍存在巨大浪费。

　　节水“警钟”为谁而鸣

　　提起农业灌溉的浪费，不知内情的人们也会指责农民缺乏节水意识。事实上，对于农民而言，农业灌溉中的用水浪费往往是无奈之举。

　　济阳县西李村农民对记者说，村里有近2000亩地，由于今年天气非常干旱，迫切需要灌溉，而2公里外就是从黄河引水的齐济河干渠，今年黄河不缺水，齐济河里的水是近几年最大的，但能浇上黄河水的也就是20％。因为大部分老引水渠都被泥沙淤满遭到毁坏，没有引水渠，只能看着黄河水白白流走。这几年，当地农民不得不从机井里取水浇地。

　　西李村农民反映，村里上世纪70年代修的引水渠比较完善，但90年代以来，村里的水利设施就没再维修过，不用说建设防渗的输水渠道了，就连原有的引水渠清淤都搞不了，建设节水灌溉设施根本无从谈起。

　　记者在肥城市桃园镇的大棚油桃节水灌溉基地、平阴县的万亩玫瑰节水灌溉基地等节水灌溉示范点了解到，这些地方的节水灌溉主体设施都是各级政府财政投入。

　　山东省水利厅厅长宋继峰认为，发展节水农业农民会从中得到一些实惠，但真正的受益方是城市、工业和生态。工业的发展、城市的扩张均需要大量的水资源来支撑，水的来源在哪里？最大的来源便是农业节水，将有限的水资源从农业中节约下来转移到工业和城市中。因此，农业节水需要提高的不仅是农民的节水意识，还应是各级政府主动承担农业节水责任的意识。

(责任编辑：雨辰)