据传,中国股市仍存在其他制度性问题。“原有的主要矛盾解决了,原来第二位的问题可能上升为主要矛盾。”这个矛盾就是非整体上市。
监管部门今年除继续推动股改外,另一项主要工作是“清欠”,即清理上市公司大股东挪用和拖欠上市公司的资金。 监管部门以专项治理的形式予以整顿,从一个侧面说明,非整体上市后果的严重性和普遍性。尽管“清欠”工作非常必要,但仅是治标而不治本。股改解决的是上市公司非流通股股东和流通股股东的利益冲突,而整体上市解决的将是控股大股东与上市公司间的利益冲突。因此,整体上市涉及的改革难度并不比股改差,需要一个较长的过程,才能使各方形成共识。
目前看来,推行整体上市阻力重重。这是因为,一旦实行整体上市,上市门槛必然提高,很多企业将达不到标准而无法上市;此外,还会损害部分利益集团的利益,他们会找出种种理由干扰、反对;监管者顾虑到此举会影响直接融资比例(特别是国有企业),积极性也不会高。更深层次的矛盾还在于,整体上市会涉及到国资部门的角色变化。 |