“332条款”调查可能成为反倾销的“先兆”

　　美国国际贸易委员会(ITC)昨天通过官方网站宣布，将就我国出口到美国的婴儿袜展开“332条款”调查，以对其在纺织品配额目录中的归属进行“重新定义”。这究竟是我国婴儿袜争取单独配额的良性契机，还是又一次反倾销的前奏？一切还有待调查结果的正式出炉。

　　婴儿袜遭“332调查”

　　此次调查源于美国贸易署的建议：要求“在现有海关税率表下，为婴儿袜设立更为适当的条目”。而第一步就是对婴儿袜进行“332调查”，即“常规性事实调查”，主要针对美国相关产业会受到怎样的影响等宏观问题。

　　公告显示，此次332调查不会召集听证会，但要求“利益相关方”出具书面说明，作为重要相关方的中国袜企亦包含其中。根据ITC的要求，我国袜企必须于美国时间7月11日下午5:15前将书面说明寄至ITC总部。ITC则会在8月25日递交其初步调查结果。

　　根据去年签署的中美纺织品协议，包括袜子在内的纺织品在2008年前受到配额的限制，不过2岁以下的婴儿袜定义和配额数量一直有分歧。 中国企业将合力应对

　　记者致电梦娜、安丽等主产婴儿袜的企业，相关人士都表示暂未收到关于332调查的通知。而政府、商会的工作人员亦称尚未收到任何消息。

　　今年以来，位于“国际袜都”诸暨大唐镇的浙江袜业有限公司对美出口增幅高达868%。公司副总赵先生坦承，输美产品中确有一部分婴儿袜。并表示，如果调查展开，将会努力应对，也希望政府部门尽早介入提供帮助。

　　来自袜企“龙头老大”浪莎袜业的曹先生说：“美国的婴儿袜市场需求量很大，利润却很小，所以我们没有进入。如果展开调查，我们会和兄弟企业共同应对。”

　　是祸是福尚难知晓 此次调查对我国袜企究竟意味着什么？

　　业界有两种截然相反的猜测。一些袜企听到“332”就很紧张。尽管“332条款”调查的最终报告并不包含任何政策性建议，但在历史上经常会成为美国启动反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施的“先兆”。中国铸造焦炭、纺织品等都曾因此损失惨重。

　　另一种猜测是，此前婴儿袜一直借助成人袜配额对美出口，美国部分进口商强烈要求单列婴儿袜配额，可能成为缓解婴儿袜的“配额荒”的一个契机。

　　上外法学院的贸易法专家朱兆敏教授认为，不管结果如何，“国际袜都”浙江大唐镇都需警惕。“如果一个地方产业过于集中，一旦外贸政策风吹草动，就可能遭受较大冲击”。

(责任编辑：马明超)