信息产业部近日发布的今年一季度通信行业运行状况显示，固话用户和小灵通用户增速都比2004年、2005年同期减缓，小灵通月增长速度由2005年的月均165.4万户下降到今年4月的83.3万户，放号速度下滑明显。在移动和联通竞相下调资费、3G渐行渐近的情况下，小灵通的发展再次成为业内关注的话题。

　　发展道路崎岖

　　“从今年初开始，小灵通的销售情况一直不很理想，而且终端厂商也没有什么新品推出。前两年的风光已经过去了。”上海一位不愿透露姓名的小灵通代理商道出对曾经备受争议又风光一时的小灵通的命运担忧。

　　小灵通最早出现在国内通信行业视线中，可以追溯到1997年12月。当时，浙江余杭开通了国内第一个小灵通网，实行单向收费，月租费20元，每分钟0.2元。这对国内刚刚起步的移动通信市场来说无疑是一记重拳。

　　随着小灵通通信质量及资费问题的出现，2000年5月，信产部突然发文要求各地小灵通项目一律暂停，等待评估。之后几年间，信产部对小灵通多次禁止或叫停，令其发展充满变数。2003年一季度，信产部对小灵通的政策放宽至“不鼓励也不干涉”，从此小灵通在国内飞速发展，截至今年4月底用户已达9029.19万。据中国电信估计，按照这一增长速度，今年下半年中国电信和中国网通的小灵通用户总共将突破1亿。

　　移动、联通蚕食

　　随着3G时代即将到来，中国移动和中国联通对移动通信用户的争夺已经到了白热化的地步。最明显也是最有效的竞争方式，便是不断下调资费。

　　近期最有力度的一次资费调整是北京联通在5月18日开始实行的方案。该资费方案实施后，北京联通的本地接听价最低将达到0.016元/分钟。其中，如意133实现单向收费，主叫资费降幅超过60%。

　　中国移动和中国联通大幅度调低了移动通信资费，并设计类型丰富的资费政策来满足不同客户的需求，很大程度上冲击了小灵通在资费上的竞争优势。

　　据中国电信市场部一位高层透露，目前中国电信80%的收入均来自固定电话及作为固定电话网补充和延伸的小灵通业务。但这两部分业务每个月都以环比2%的速度在下降。这令中国电信十分忧虑。

　　市场分析机构易观国际认为，受近期移动资费的进一步下降影响，小灵通已经失去了明显的资费优势。同时，由于小灵通网络质量不高且不能实现漫游，小灵通用户正在逐渐转移到移动网络。

　　终端之争

　　除受到中国移动和中国联通的冲击外，小灵通终端也受到越来越便宜的移动终端的冲击。

　　记者昨日在上海电信世界现场看到，同小灵通价位相持平的400-800元的手机比比皆是。除电信世界外，上海的协亨、迪信通等移动产品大卖场在此价位的手机产品也非常多。“这个价位的产品也是最容易和中国移动、中国联通进行捆绑的产品。在一些节假日大促销时，基本上入运营商套餐就白送。”协亨一位销售人员表示。

　　就在5月18日北京联通下调资费前，北京移动也曾进行过一次大幅度的整体资费下调。消息宣布不久，北京苏宁立即宣布，苏宁手机大面积降价，其中的品牌涵盖诺基亚、MOTO、索爱、三星等目前市场上的主流品牌、主流型号，平均降幅超过20%。

　　小灵通如何夹缝中求生存

　　对小灵通增长速度的缓慢，易观国际分析师邱林表示，当前固网运营商缺乏有效增长点。小灵通业务和固网业务已经不能成为维持固网运营商增长的有效动力。今后依靠小灵通的增长来扩大市场份额是不现实的。

　　小灵通不仅仅在2.5G时代就受到来自运营商和终端厂商的蚕食，3G以后的命运就更不被业内人士看好了。一部分专家认为，3G作为新一代的移动通信系统，在理论上其运营成本会更低，实现的功能和提供的服务会更加丰富。同时，固定运营商也可能获得3G经营牌照。由于占用了1900MHZ至1920MHZ部分3G频率，小灵通在频谱占用方面也存在变数。

　　“在3G到来之前，如何让小灵通继续保持增长并保证其ARPU（每户每月平均话费）稳定发展，成为固网运营商当前面临的问题之一。”邱林表示。

　　易观国际认为，小灵通如何在移动通信市场中获得生存，必须考虑到小灵通用户的消费习惯，继续推广原有的小灵通包月制度可以有效减缓用户离网率，并稳定其ARPU值。

　　小灵通发展大事记

　　■1997年12月，浙江余杭开通国内首个小灵通网，实行单向收费，月租费20元，每分钟0.2元。

　　■2000年5月，信产部发文要求各地小灵通项目暂停，等待评估。

　　■2000年6月，信产部突然下发通知，将小灵通定位为”固定电话的补充和延伸”。

　　■2000年12月，信产部4次下文，要求小灵通提价，但各地均未予以执行。2002年初，广东铁通在广州市郊进行小灵通实验，后考虑到投入产出问题而取消小灵通。

　　■2002年7月，南北分拆后的中国网通试图在北京通州建小灵通实验网，被信产部叫停。

　　■2002年7月-8月，小灵通在200多个地市开通，系统网络容量1100多万线，用户超过600万。

　　■2002年10月，近300个城市开通无线市话，系统总容量达2000万线，小灵通用户超1000万户。

　　■2002年12月，来自信产部的消息称，小灵通业务在除京、沪之外的地区全面开禁。

　　■2003年初，中国电信在广州、东莞、中山等秘密发展小灵通，搭建“珠三角”移动网。

　　■2003年3月9日，原信产部部长吴基传表示，对小灵通的政策是“不鼓励不干涉”。

　　■2003年3月10日，小灵通在北京怀柔放号，冲破“禁止在京津沪穗发展小灵通业务”限制，后在北京10郊区县开通。

　　■2003年5月底，小灵通用户约1600万，全国约400个城市开放了业务。

　　■2003年12月，北方10省市区小灵通实现短信互通。

　　■2004年5月，小灵通用户突破5000万，月均增长速度超过100万户。

　　■2005年12月，小灵通用户达8532.7万，较当年11月减少89.4万户，第一次出现负增长。

　　■2006年4月底，小灵通用户9029.19万，月增长率约5.5%。按此增长速度，下半年小灵通用户将突破1亿。

(责任编辑：马明超)