"加快推进产业结构调整和优化升级必须有新思路，采取新举措。"国家发改委副主任欧新黔近日表示，今后五年，我国将加大推进产业结构的优化升级政策力度。"十一五"期间推进产业结构优化升级的主要任务是推动自主创新能力建设，把增强自主创新能力作为推进产业结构优化升级的中心环节；加快发展现代制造业；促进服务业全面快速发展，优化三次产业结构；加强基础设施建设。

　　在国家发改委近日召开的产业结构调整工作座谈会上，欧新黔指出，改革开放以来，特别是"十五"时期，我国经济社会继续保持了良好的发展势头，产业结构调整取得了重要进展，但当前产业结构不合理的问题仍然突出。这既是导致经济增长方式难以转变的一个重要原因，也是造成资源消耗多、环境污染重、经济整体素质不高和经济运行不稳定的重要原因。

　　"十一五"时期是我国全面建设小康社会、推进现代化建设的关键时期，要化解这些矛盾，就要立足优化产业结构，把调整经济结构作为主线，促使经济增长主要由工业带动和数量扩张带动向三次产业协同带动和结构优化升级带动转变。她指出，《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《产业结构调整指导目录》的发布实施，是全面贯彻落实科学发展观，加快推进产业结构调整和优化升级的重大举措，表明推进产业结构调整和优化升级的步伐正在加快，政策力度进一步加大，也标志着加快推进我国产业结构调整和优化升级已进入了新的阶段。当前我国产业结构调整虽然取得了重要进展，但产业结构不合理的问题仍然突出。要把加快推进产业结构调整和优化升级作为关系全局的重大紧迫任务，作为经济工作的重要着力点，摆在突出位置。

　　欧新黔表示，推进产业结构优化升级要注意以下几个方面的问题：

　　一是切实贯彻国务院决定精神，认真执行《暂行规定》和《指导目录》，结合实际研究制定具体落实措施。二是要充分发挥产业政策的导向作用，加快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进一步完善促进产业结构优化升级的政策体系。三是要强化监督检查，建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督检查机制。四是要正确处理发挥市场机制作用和加强政府调控引导的关系，充分发挥市场配置资源的基础性作用。五是要正确处理发展三次产业的关系，特别是发展服务业和发展工业的关系。六是要正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。七是当前要着力推进部分产能过剩行业结构调整，促进产业协调健康发展。

　　欧新黔还透露，有关部门将制定具体措施，加快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策，完善促进产业结构优化升级的政策体系。同时，采取有效措施着力推进部分产能过剩行业结构调整，促进产业协调发展。

(责任编辑：单秀巧)