继一年前发布“国八条”后，5月17日，国务院关于促进房地产业健康发展的六条意见又发布，震动楼市各方。5月29日，在新“国六条”出台不到两周的时间内，建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（下称“十五条”）也发布。

　　“国六条”认为：当前住房供应结构是行业发展中最大的问题之一，表现在：一是中小套普通商品房比例偏低，二是经济适用住房和廉租住房等政策性住房严重缺失。因此随后“十五条”针对这两个问题提出了具体的措施。

　　调整住房供应结构是调控的首要目标，其影响将是长期的、深远的，但其具体操作面临着很大难度，对政策性住房来说，土地来源、资金来源以及中低收入阶层的认定都面临着很大的难度，对中低价位、中小套型普通商品住房来说，则面临着市场化机制的调节，这需要各级政府客观面对并真正采取切实措施来引导实现。

　　近期来看，政策上对解决供应结构问题下了大决心，解决中低收入家庭住房问题可能真正成为政策关注的焦点，经济适用房、廉租房、中小户型住房有望大量增加。

　　“十五条”最大特点是量化了地方政府的责任，限比重、限面积、限价格的“三限房”措施也很像是给房地产企业下的订单，从产品规格、产品价格到产品数量一应俱全，这样的住房是否精确切合市场需求，还需要更科学的论证。

　　实际上全面提高按揭首付、恢复土地增值税及个人所得税是此前市场最担心的几个政策，“国六条”只对第一个方面略有调整，其他两个方面均未提及，这或许会成为今后可能的重大政策留有空间。

(责任编辑：马明超)