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韩国文化创意产业的发展模式
时间:2006年06月09日11:16 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:《中国投资》】 【作者:张寅

  中国经济正面临着转型。而从国际经验和实践来看,发展创意文化产业对经济的可持续发展、自有知识产权培养、节约能源、推动就业都有着促进作用。建立中国文化创意产业首先需要投资观念变化,其次是投资方向改变,然后是投资方式的变革。
由于国际文化创意产业从概念提出到开始实践是从上个世纪90年代中后期出现的,因此从产业本身发展来说是完全新兴的。其中一些国家的经验和历程,非常值得中国借鉴。

  1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地,迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针,从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定具体的实施规划和具体计划,明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机制建设,对文化产品的研发、制作、经销、出口、实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系。

  制定法律法规保障文化产业发展。

  一、政府是开创创意产业的急先峰

  1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架

  2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思

  3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展

  4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系

  资金体系构成:

  (1)产业预算

  (2)专项基金

  (3)投资组合

  韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间,成功运作“投资组合”17项,共融资2073亿韩元(政府350亿,民间1723亿)。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元,保障了电影事业的发展。

  5)韩国政府支持文化创意产业经济政策

  利用税收、信贷等经济杠杆,实行多种优惠政策。

  其他相关措施及服务

  6)韩国政府规划文化创意产业园区

  规划:10多个文化产业园区 10个传统文化产业园区 1-2个综合文化产业园区

  目的:优化资源组合,发展集约经营,形成规模优势,提升研发生产能力和文化产业的整体实力。

  定位:文化产业园区是产、学、研联姻,对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。

  建设方针:地方政府为主,中央政府支持,动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元(在2至3年内分期拨款),传统文化产业园区各支持50亿韩元,综合文化产业园区各支持300亿韩元。

  7) 韩国政府建立文化创意人才培养机制

  培养机制:“文化艺术和文化产业双赢”;

  主要措施:完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养,鼓励创新。

  8)韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展

  基本战略:瞄准国际市场,以中国和日本为重点的东亚作为登陆世界市场舞台的台阶。

  主要措施:

  * 针对亚洲、美洲等地区的区域差异开发针对性产品;

  * 挖掘品牌对韩国形象和韩国文化产业的市场效应;

  * 在文化出口地区建立“前沿据点”。通过前沿据点开展区域市场调查、研发和宣传;

  * 积极开展跨国合作;

  * 集中资金支持重点出口项目。

  9)韩国政府文化创意产业发展策略:

  发展框架:

  韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。

  在具体实施上,制定五年发展计划,分三步走构筑文化产业发展框架:

  第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础;

  第二阶段重点发展外向型产品,开拓海外市场,提高国际竞争力;

  第三阶段建设一批文化产业园区,形成集约化、规模化产业经营。

  具体措施:

  集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品;

  重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限,不搞平均主义,实行“选择与集中“的基本政策,集中力量支持重点产业和重要项目;

  力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。

  企业经营模式:

  成立专项基金,建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力;

  推广企业全球化意识,产供销立足全球;

  强有力的领导班子,制定缜密的计划;

  重视国际性经营人才的培养人才,引进先进技术。

  项目运作模式:

  由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作;

  选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题;

  树立全球化项目运作意识,着重产品的营销;

  建立严格的项目评估体系,对项目立项,执行和效果组织评估,并重视对项目经验的总结。

  二、韩国数字媒体城(DMC)的发展经验

  文化创意产业基地是发展文化创意产业的载体。在各国发展实践中,它发挥了主要作用。由于其对产业发展拥有聚合效应、综合服务功能、以及人才和物流优势,使得各国和各地区非常重视它建设和规划。并且把作为促进和推动文化创意产业突破口。在这里简要介绍一下韩国正在建设文化创意产业基地DMC(数字媒体城)的情况和设想。帮助国内有关部门了解其运作基本状况。

  1)项目发起者

  数字媒体城(简称DMC)是由韩国首尔市政府开发和推广的。具体实施建设工程计划是由政府专门成立的数字媒体城处负责。首尔市开发公司负责执行土地开发和基础设施的建设。

  2)DMC组织机构

  3)DMC位置图

  4)DMC项目

  目标:建立一个群体数字媒体城

  主承包商:SMG (由 SH 公司协助)

  开发机制:开发-转让

  地点:在汉城Mapo-gu城的Sang-am新千禧城内

  规模:569,742 平方米

  施工时间: 2002年5月 到 2010全部完工

  5) DMC规划前景

  ○ 世界数字媒体内容制作基地;

  ○世界第一个数字媒体技术研发中心;

  ○ 包括世界各高校间的合作;

  ○ 媒体研究和业务中心;

  ○ 亚洲东北部最好的商业港湾。

  6) DMC目标业务

  ○ 重点集中在媒体娱乐广播、游戏、电影/动画制作、音乐和Cyber教育,

  ○ 以使数字媒体城的业务与世界其它国家的媒体行业形成差异化竞争;

  7)DMC成功要素

  (1)汉城的地理位置

  亚洲通向世界的门户;

  汉城离与43个大城市仅有3小时的飞行时间,所有城市的人口达100万;

  (2)便利的交通

  距市中心商业区20分钟路

  往返首尔机场仅需30分钟

  韩国国内铁路线起始点正在考虑重新修建

  (3)成熟的IT环境/基础设施

  (4)先进的通讯网络

  (5)高度技术熟练的人力

  8)DMC土地供给情况

  第1轮

  2002年5月 : 核心/推荐功能批量供应

  第2轮

  2003年5月 : 推荐功能没能批量供应,第一轮可供出售。

  9)DMC激励机制和政策支持

  (1)国内激励机制

  ○ 差异化定价

  ○ 安装付款

  ○ 提早付款有折扣

  ○ 强调激励价格机制

  (2)外商投资激励机制

  ○ 土地供给

  ○ 办公室出租提供

  ○ 出租楼和外国学校

(责任编辑:丁潇)



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