我们的责任

　　品牌是与市场和消费者密切相关的概念，商务部作为消费与流通领域的政府主管部门，对品牌评价认定、品牌促进、品牌保护与品牌推广等品牌建设工作负有义不容辞的责任。进行品牌战略整体规划，借助“品牌万里行”活动的形式，推行和强化中国自主品牌意识，是发挥政府职能，增强企业竞争力，提高人民生活水平的重要措施。 “品牌万里行”活动是商务部全面进行中国自主品牌建设的一个开端。

　　（一） 商务部为什么要开展“品牌万里行”活动

　　2005年9月13日，薄熙来部长在杭州调研时提出，要统筹部内品牌建设工作，进一步加大品牌工作力度。此后，薄部长多次对品牌工作做出重要指示。去年底，商务部党组将开展“品牌万里行”活动列为2006年12项重点工作之一，并写入了《“十一五”商务发展规划纲要》。今年初全国商务工作会又做了重点部署。商务部之所以这么重视开展“品牌万里行”活动，主要有以下几点：

　　一是转变贸易增长方式的必然选择。2005年，美国拥有世界品牌500强中的249席，占49.8%。目前，我国各类进出口企业中拥有自有商标的不到20%，全国自有品牌出口额在出口总额中的比重不足10%。没有品牌做龙头，就必然处在国际分工的低端，在国际竞争中就只能赚取廉价的血汗钱。我国是纺织品出口大国，但50%以上服装出口为来料加工，30%以上由进口国提供商标、款式、纸样进行来样加工，自主品牌的服装仅占10%左右。我国纺织品出口，平均一件衬衣只能赚到0.3美元。我们出口8亿件衬衣的利润才能买到1架空客A380飞机。

　　开展“品牌万里行”活动，培育一批国内畅销、国际竞争力强的自主品牌，有利于提高我国在全球贸易中的品牌竞争力和产品附加值，进而有利于推动贸易增长方式的转变。

　　二是推动改变我国品牌落后面貌的重要举措。近几年来，各级政府、企业、中介组织（包括媒体）非常重视我国的品牌建设，各种评比对品牌的建设起到了积极的作用。但总体上看，我国品牌发展还处于起步阶段，自主品牌建设比较薄弱，突出表现为知名品牌数量少，品牌生命周期短，自主创新能力弱。

　　通过“品牌万里行”活动，组织开展一系列品牌宣传、推广、促进和保护活动，目的是唤起和提高全民品牌意识，全方位、多层次的推动自主品牌发展，力争到2010年，自主知名品牌的国内市场份额和出口比重显著提高，形成一批进入世界品牌500强的自主品牌，初步改变我国“制造大国、品牌弱国”的面貌。

　　三是扩大国内消费，满足人民群众生活的客观要求。据测算，近年来国内市场品牌商品销售增幅高于社会消费品零售总额15个百分点以上。品牌商品消费快速增长，标志着人民群众消费质量和生活水平的提高。但是，制售假冒伪劣商品的现象在一些地区仍然比较严重，总体上看，质量过硬、服务优良、消费者信得过的商品比例还不高，与广大人民群众的要求还有很大差距。

　　开展“品牌万里行”活动，培育一批自主知名品牌、树立一批消费者信得过的知名品牌、扩大一批自主知名品牌的市场销售，必将对拉动国内消费需求、提高群众生活质量发挥重要作用。

　　四是贯彻党中央国务院指示精神的实际行动。创立和培育自主知名品牌，是落实科学发展观、建设创新型国家的一项重大战略任务。胡锦涛总书记强调：“要拥有我们自己的核心技术，要拥有我们民族的世界品牌”。温家宝总理指出：“名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。”“十一五”规划纲要明确提出，“形成更多拥有自主知识产权的知名品牌”。

　　要自立于世界民族之林，在世界市场上占有一席或多席之地，任重道远。商务工作处于国内外市场的最前沿，密切联系广大消费者，以市场为切入点开展“品牌万里行”活动，是贯彻落实党中央、国务院的一系列战略部署，推进建设创新型国家和和谐社会的实际行动。

　　（二） 商务部将如何开展“品牌万里行”活动

　　商务部下发的《关于开展“品牌万里行”活动的通知》明确了“品牌万里行”活动的指导思想、总体目标和工作任务。

　　指导思想：适应经济全球化发展形势，以科学发展观为指导，以国内大市场为依托，充分发挥企业主体的作用，积极调动社会各界的力量，着力营造有利于自主品牌发展的商务环境和社会氛围，加快形成促进自主品牌成长的有效促进机制，全方位多层次推动自主品牌建设，增强我国企业参与国际竞争的能力，促进经济社会健康协调可持续发展。

　　基本原则： 一是积极发挥政府部门的推动作用，建立激励机制，健全促进体系；二是充分发挥品牌企业的主体作用，增强企业的品牌忧患意识，提高企业的品牌建设能力；三是发挥社会各界的参与作用，营造有利于品牌成长壮大的良好氛围；四是依靠市场客观评价，打造知名自主品牌。

　　工作思路：做到“一个统领”——以实施“品牌万里行”计划整合现有工作和政策资源，实现品牌工作内外贸结合，统领商务领域品牌建设，全面提升商务工作质量和水平。发挥好“两个带动”——以品牌建设带动科技和管理创新，提升我国企业的综合竞争力；以品牌建设带动国际和国内市场开拓，提升我国商品和服务的全球影响力。处理好“三个关系”——处理好新品牌与老品牌的关系、知名品牌与普通品牌的关系、行业之间与地区之间品牌的关系。实现“四个结合”——政府引导与社会参与相结合，继承传统与开拓创新相结合，营造环境与重点培育相结合，推荐评价与扶持保护相结合。

　　工作目标：采用培育、扶持、保护、激励等手段，重振一批历史悠久的老字号品牌，发展一批有广泛影响力的国内知名品牌，培育一批具有较强国际竞争力的世界级品牌。到2010年，自主知名品牌的国内市场份额超过60％；自主品牌出口占全国出口总额的比重超过20％；形成10个以上进入世界品牌500强的自主品牌。社会各界自主品牌意识明显增强，每个地区、每个行业都有能够发挥龙头带动作用的自主知名品牌；市场秩序基本规范，有利于自主品牌发展的市场和社会环境基本形成，自主品牌发展状况与经济社会发展水平和城乡居民消费需求相适应。

　　具体围绕“两个重点”、“四大体系”展开。

　　1、牢牢抓住两个重点。2006年是“品牌万里行”活动的第一年，关键做好两项工作：一是“评品牌”。品牌是活动的基础，评品牌是活动的主体，也是整个活动的前提和基础。目前，社会上品牌评价认定的活动较多，商务部“评品牌”的最大特色在于：统筹和立足国内外市场，体现市场的认知和消费者的意志。同时，把市场检验和专业评定相结合，认真吸收地方各部门的相关数据和评价体系标准，做到公开，公正、公平，使评价认定结果在社会各界和百姓心目中有公信力。二是“行万里”。这是宣传推广工作的依托和抓手，也是2006年“品牌万里行”活动的重头戏。主要是以“商业长征”的形式，组织一批新闻记者、社会志愿者、企业和消费者代表，分东、中、西、东北及海外“五条线”，开展一系列品牌宣传、推广、促进和保护活动，进一步增强自主品牌意识，形成全社会“做品牌、推品牌、用品牌、爱品牌”的良好氛围。

　　2、全力打造“四大体系”。要使“品牌万里行”活动保持持续性和生命力，关键是形成一批实实在在的成果。为此，商务部将全力打造品牌工作的“四大体系”。

　　第一，建立品牌评价认定体系。做好品牌评价认定工作，关键是把握好评价的原则、标准和方式。评价原则：突出商务工作特色，统筹国内外两个市场，把品牌的历史、现在和将来发展相结合，充分考虑企业成长性，充分体现市场认知和消费者的意愿。评价标准： 以市场销售额作为评定的核心指标，以企业通过安全、环境、质量管理认证为前提，以及在国内外获得一定影响力、权威性的品牌认定称号制定科学合理、国际接轨、操作性强的评价标准和认定办法。评价方式：以省市商务主管部门组织审核推荐为主，充分发挥专家的作用，同时通过多种形式调动老百姓和社会各界广泛参与，最后认定中国畅销品牌，并设立若干个中国品牌金（银）奖，在评价认定的基础上，进行评比表彰并给予一定的政策扶持。评价范围：选择与商务工作紧密相关、老百姓生活密切相连、消费规模较大、市场化程度较高、广受社会各界关注的商品，确定评价认定的对象和范围。

　　第二，建立品牌促进体系。商务部将统筹商务发展的各项扶持政策，研究出台配套措施，保障“品牌万里行”活动开展。政策促进：整合商务领域现行的扶持政策，并协调有关部门出台财税、金融、保险等政策措施，对自主品牌建设给予支持。贸易促进：为自主品牌企业出口提供贸易便利，拟予以免检、通关等便利，提供融资和信用保险便利；为品牌企业在国外投资建立研发、生产、销售和售后服务体系提供便利，在外汇贷款、利润返还、产品返销等方面给予政策优惠。服务促进：建立自主品牌监测统计平台，充分借助现代科技和手段，为品牌企业和社会各界提供优质的信息服务和周到的政策咨询。理论促进：开展品牌建设理论研究，总结国内外经验，研究发展规律，为我国自主品牌建设提供理论指导。人才促进：制定商务领域品牌人才培训计划，加大培训力度，为我国自主品牌建设提供人才资源。

　　第三，建立品牌保护体系。法制建设是品牌培育和发展的基本保障，要依法加大品牌保护的力度。法律保障：积极开展品牌培育、扶持、发展和保护等环节的法制建设研究，加快制定相关法律法规。专项整治：联合有关部门开展专项整治，严厉打击侵犯品牌等知识产权的行为，保护品牌企业合法权益。监督管理：利用“保知办”建立的50个知识产权举报投诉服务中心，建立品牌保护监管机制。

　　第四，建立品牌推广体系。要充分发挥社会各方面的力量扩大自主品牌的影响。中介组织：组织和支持企业参加国内外大型展览、展示活动，扩大自主品牌商品销售。政府推动：通过组织企业参加政府访问团等途径和方式，提高我国自主品牌的整体形象。媒体宣传：通过“万里行”活动，推出一批自主品牌先进典型，总结经验和教训，增强全社会的品牌意识，提高企业培育品牌的能力。

(责任编辑：单秀巧)