本报记者 陈婧 发自广州

　　《广州市农转居人员的基本养老保险办法(试行)》(下称《办法》)将于今年7月1日起施行。

　　业内人士认为，此次《办法》的出台，将为陷入僵局的广州“城中村”改造注入活力。

　　按照《办法》，除个别郊区外，缴费基数为上年度广州市职工月平均工资的24%。

　　广州市职工去年月平均工资为2820元，照此计算，农转居人员(农民转为城镇居民)基本养老保险的缴费基数将为676元左右。三方共担费用，

　　两种保险“无缝衔接”

　　“目前国内农转居人员养老保险办法存在完全个人账户、完全统筹及二者相结合三种方式，广州市采取比较灵活的第三种。”昨日，广州市劳动和社会保障局副局长黄远飞在新闻发布会上表示。

　　根据《办法》，基本养老保险的分摊比例由经济组织和个人商定，但个人的缴费比例最高不超过其缴费基数的8%。照此规定，集体与个人每月为基本养老保险大致支出将分别为135元和68元。

　　对于年龄偏大、劳动能力和经济能力相对较弱的人员(男满45周岁，女满40周岁)，若缴费基数低于上述上限，政府将给予30%的资助。按照广州市的统计，属于这一情况的大约有8.4万人，为此，广州市和各区政府将在未来10年内筹措30多亿元资金。

　　根据《办法》，将实行两种基本养老保险的“无缝对接”：在城镇企业职工基本养老保险的缴费年限满15年的，可以申请将《办法》的基本养老保险关系转入城镇企业职工基本养老保险，同时转移个人账户的储存额；如果不满15年,应将城镇企业职工的基本养老保险关系转入《办法》的基本养老保险，同时转移个人账户。参保人个人账户按缴费基数的8%建立。

　　助推“城中村”改造

　　据悉，目前广州市共有因土地被征用而丧失基本生活来源的农转居人员57万。广州市早就开始探索解决农转居人员养老保险的问题，“经过长达5年的试点，我们最终找到大部分人都能接受的方案。”黄远飞说。

　　据统计，广州现有“城中村”138个，居住人口200万，约占广州总人口的1/5。由于治安、卫生和缺乏统一规划等问题，“城中村”已经成为广州城市发展中的大难题。2001年9月,广州市作出用5年时间基本完成“城中村”改制与旧村改造的部署，但成效似乎不甚明显。

　　中山大学岭南学院副教授关智生认为，“城中村”改造的症结是被征地的农转居人员的就业与养老问题，“《办法》的出台，让我们看到了曙光。”

(责任编辑：毕博)