□本报记者 薛黎

    国家发改委19日在发布电力行业总体情况时表示,2006年预计将是我国电力供需状况的转折点,电力供需矛盾可基本缓解,季节性电力供需不平衡的矛盾仍将存在。

2007年以后,全国电力装机不足的局面将得到根本扭转,除少数地区高峰时段外,全国大部分地区可实现电力供需平衡,部分地区略有盈余。

    电力增长已高于GDP增速

    据介绍,2005年发电装机突破5亿千瓦。截至目前,全国已连续40多个月平均发电量增长速度超过两位数,“十五”以来平均电力弹性系数达1.5,电力增长高于GDP的增长速度。

    在电价上调和控制高耗能产业的各项政策措施实施后,高耗能产业盲目发展势头受到遏制,高耗能产业比较集中地区的用电负荷增速趋缓。

    3400万千瓦违规电站项目被叫停

    发改委有关负责人表示,清理违规电站已取得阶段性成果。2005年,已消化(核准)违规项目4283万千瓦,4600万千瓦纳入今明两年建设规划,3400万千瓦按停建处理。

    这位负责人强调,各地国土、环保、交通和水利有关职能部门及综合经济管理部门,对违规项目,不予办理相关手续；银行及金融机构要停止对其发放贷款；电网企业不得为其接入系统。

    这位负责人表示,今明两年电站项目,要按照发展改革委明确的规划(备选方案)安排建设,2008年及以后的电站项目建设,将根据规划以及市场发展实际情况进一步研究确定。

    三大方面加快结构调整

    电力行业要实现“十一五”期间节能20%的目标,需加快行业结构调整,优化电力调度,改革电力市场交易模式和现行调度规则。

    发改委明确要求,首先,改变各类机组平均分配利用小时数的旧调度模式,优先安排可再生、节能、高效、低污染的机组发电,限制能耗高、污染大、违反国家政策和有关规定的机组发电。

    其次,重点对火电机组进行优化调度,鼓励煤耗低、排放少、节水型机组发电。

    第三,已到关停期限或违反国家有关规定的机组不准进入电力市场交易,不得调度发电；大电网覆盖范围内,13.5万千瓦及以下热电联产机组不带热负荷原则上不得调度发电。