食品结构改善 迎来了发展春天

    6月5日，东坡区多悦镇宝场村31岁的青年农民石云勇又购回两头成年奶牛，使他的奶牛存栏达到8头。

同村的周玉林则把前些年打工攒下的4万多元钱全部用来买了7头奶牛。他们都说：“养奶牛是辛苦，但自己给自己打工，这是一条长远的路子。”

    继新阳平乳业公司今年3月投资9000 万元改造液态奶生产线和新建奶粉厂的项目实施后，菊乐食品有限公司眉山分公司第二期工程——200毫升发酵型酸乳生产线于6月初正式动工，预计今年8月即可投产。

    市畜牧局局长董望年说：“奶业是永远的朝阳产业，发展奶业是改善百姓食品结构，提高全民族健康水平的战略决策。目前，眉山奶业发展已到了关键时期，也到了发展的最好时机。”

    今年4月，国务院总理温家宝在重庆市江北区视察时写下：“我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。”以此计算，每人每年需要182.5公斤牛奶，仅眉山市每年就需要58万吨。

    奶牛存栏占全省一半，奶牛存栏数和鲜奶产量稳坐全省“头把交椅”，这是眉山市经过近几年的发展所取得的突出成就。今年，市委、市政府决定，全力打造奶业这一优势产业的发展，使之成为社会主义新农村建设的产业支撑。按照规划，到“十一五”末，全市奶业年销售收入达到 14亿元，日处理鲜奶达到900吨，奶牛存栏达到10万头。而2005年，全市奶业销售收入为 1.35亿元，日处理鲜奶能力为400吨 ，奶牛存栏5.8 万头。要实现“十一五”目标，任重而道远。

    市委、市政府先后出台了《关于加快奶业发展的决定》和《眉山市“十一五”暨2006年奶业产业化发展具体操作方案》，确定洪雅县的洪川、三宝，仁寿县的龙正、视高等14个乡镇为奶业发展重点乡镇 ，建立奶业发展“双线”目标责任制，市委、市政府对洪雅和仁寿县委、县政府，市畜牧局对洪雅 、仁寿畜牧局分别实行年度目标考核，同时加快奶牛良种繁育体系建设，建立健全奶牛系谱档案登记制度，加快畜牧兽医综合服务体系建设，积极扶持龙头企业做大做强，扩大 规模。

    政府引导、服务，市场导向，使我市奶业走上了健康、持续、快速的发展之路。今年5个月 ，新增日处理鲜奶能力100吨 ，新增奶牛存栏 3625 头。

    采访札记

    2005年，我国奶类人均年占有量为21.5公斤，仅为世界年人均水平的五分之一，我市鲜奶年人均占有量为36.69公斤，虽高于全国平均水平，但作为奶业大市 ，发展奶业，提供充足的奶源仍然是第一位的。

    奶业由北向南转移是总的趋势。北方的奶牛占全国70%，而70%的奶类食品在南方消费。加之北方草地载畜量过重，沙尘天气经常出现，许多地方已实施禁牧、限牧、转牧，这为我市奶业发展提供了机遇。

    市场需求的不断增加，北牧南移的机遇，迎来了我市奶业发展的春天。

    龙头企业带动提升着品牌效益

    四川菊乐食品有限公司眉山分公司投资4000万元的第二期工程6月初开工，200毫升发酵型酸奶生产设备已运抵厂内，预计今年8月就可投入生产。

    去年，国务院办公厅发出了《关于加强液态奶生产经营管理的通知》，这无疑对“还原奶”是一种打击，而光明、蒙牛、伊利等一批知名品牌纷纷向西南地区转移 ，这无疑给打“鲜奶牌”的眉山提供了发展的良机，同时，也让企业感到了奶源的不足。菊乐眉山公司经理赵用谋告诉记者：“公司现在的生产能力是日处理鲜奶140吨，而目前每天处理仅80吨左右，远远不能满负荷生产。”“我们就是要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，推广龙头企业与农户有机结合的组织形式，让奶农从产业化经营中得到更多、更大、更长远的实惠。”市畜牧局局长董望年如是说。

    “一个龙头企业可以带动一个产业。企业生产1个亿，地方受益可以达到5000万。”赵用谋这样算的经济帐。眉山奶源基地的建设，吸引了国内知名乳品企业抢滩眉山，继四川新希望阳平分公司成为眉山乳业龙头后，四川菊乐眉山分公司、四川妙士乳业相继建成投产，使我市的乳业生产能力迅速扩张 。

    我市奶业紧紧围绕新阳平、菊乐、妙士等加工型企业，以龙头促发展，倾力打造企业与基地一体化。新阳平公司以“公司十农户”的产业化经营模式带动市内外周边区、县农户种草20万亩，饲养优质奶牛25000余头。菊乐、妙士等企业在鲜奶收购中以订单和契约的形式与农户建立密切的联系 ，以诚信、公平、互利为前提，为奶农提供优质服务。

    洪雅县政府与新希望集团协商，由新阳平公司担保，金融机构贷款发展奶牛小区养殖，双方一拍即合并即将付诸实施，这又为我市奶业发展提供了一条新经验。

    记者在眉山中心城区的超市、鲜奶经销点采访中发现我市的阳坪、菊乐、妙士等产品在市场上占有的份额不大。即便是“乳制品生产销售四川第一”的菊乐，问津者也不多。记者在旭光小区东门与一位经营鲜奶的老板交谈，老板认为：“主要是宣传不够，销售者尚未认识到市内乳品企业生产的全是鲜奶，营养成份未被破坏，没有好多人买。”事实上，我市的三家乳制品加工重点企业其产品品牌的培育、市场的营销等等都存在一定问题。

    记者在采访中也欣喜地看到，我市的乳品企业把品牌发展战略作为企业生存发展的大计。新阳平公司生产的“阳坪牌”奶粉、液态奶在西南地区首批获得绿色食品认证并被 评为“四川省名牌产品”，“阳坪”商标被评为四川食品行业百万市民喜爱的诚信品牌。

    采访札记

    市场竞争可以说也是品牌竞争。品牌越知名，企业就越能够做大做强，对基地对农户的带动力也就更强。

    毋庸讳言，与国内国际水平相比，我市奶业品牌还不够响亮，真正意义的全国名牌还未树立。

    打造知名品牌需要政府的支持与服务，更是企业实现可持续发展的根本，更需要企业来动作。就我市而言，培育壮大或引进上规模、上档次、有精深加工能力的奶产品加工企业仍然是十分重要的。

    奶源基地建设期待着规范养殖

    6月6日，洪雅县畜牧局五楼会议室。日本全药工业株式会社北京代表处首席代表高桥皓先生应洪雅县奶业协会的邀请为洪雅的奶农就奶牛的饲养管理、疾病防治进行讲座，高桥皓先生在讲座中提出一个令人耳目一新的理论：“牛性化”管理，即一切以牛为中心。高桥皓先生在接受本报记者专访时说：“奶牛的生存环境对奶产量的影响占40%，因此，牛栏、牛场、牛床都要按照牛的饮水、采食、起卧习惯进行设计。”

    日本全国奶牛平均年产奶8.5吨/头，而眉山平均值为4吨左右，对此市畜牧局局长董望年忧心忡忡：“生产技术的不规范，导致产奶量低，影响奶农生产的效益和积极性。市委、市政府提出打造生态奶业大市，就是运用生态学、生态经济原理和系统科学方法，实现高产、优质高效与持续发展目标，达到经济、生态、社会三大效的有机统一。因此，在奶源基地建设中，规范化养殖和标准化饲养应该而且必须提到议事日程上来。”

    在洪雅县将军乡伏钟村五组杨盛祥的院坝里，因为有8年养奶牛的经验，今年她家的鲜奶交售每公斤达到2元。她乐呵呵地给记者算了一笔账，仅仅因为收购价的提高这一项，她一年就可以多收入1350元——1500元。洪雅县曾经流行过这样一句话“家养一头牛，两年一幢楼。”然而业内人士认为，眉山奶业发展，应该到了小区规模养殖阶段了。市畜牧局副局局长、高级畜牧师蔡健一针见血地指出：“通过小区饲养，可以实现机器挤奶，投入品管理规范，加强疫病防控，提高奶产量和品质。”

    目前，我市奶牛小区已达62个，小区存栏奶牛1.5万头，虽然占全市奶牛存栏总数的比例不是太高，但却预示着一种发展趋势和方向，东坡区尚义奶牛繁育培植基地现存栏奶牛97头，虽然因租用土地，购买饲草、饲料，雇佣人工加大了饲养成本，但因为规范养殖，产奶量和交售价格高于散户养殖。每头产奶牛每年盈利都在3000元以上。今年，该基地拟再发展60头。

    洪雅县奶业办公室副主任余武能认为：“只有通过规模养殖才能产生更大的效益。”洪雅得力牧业有限公司将后备牛交给农户养殖，公司提供各种技术服务，待怀孕5个月后由公司收回，增重部分按每公斤12元的价格付给农民。三宝镇魏河村农民刘德平就领喂了16头，因为是自己的场地，自己种草，待交回公司时，每头可净赚1300—1500元。

    新阳平乳业公司在规范养殖上无疑做出了有效的探索。该公司在奶源基地建设奶牛生态科技园区，园区分为生活、办公、养殖、青贮、粪便处理五个部分，小区内分为若干个单元，每个单元养几十头牛，每头牛有十几平方米的活动场，奶农将养的奶牛交园区自己饲养或由园区统一饲养，园区提供种、料、病、管等多种服务。入园区的奶牛每头每年可多产奶800多公斤。仅此，每头奶牛每年就可多收入1520元。

    采访札记

    目前，世界上奶牛产奶量最高的是以色列，平均每头年产奶10.5吨，其次是美国和欧盟，分别是8和7.5吨，而眉山则只有4吨左右。

    提高奶牛产奶量的核心在于奶牛的品种、饲养管理、疾病防治，要做好这些，关键在于规范养殖。

    基于国情，基于经济实力，目前，我们在奶牛养殖上暂时还不能以高投入实现高产出，但为打造中国西部乳业航母，建成生态奶业大市，我们必须沿着这个方向去努力。

    服务体系建设 致力于品质提高

    全市奶牛优质冻精统一招标采购、统供；

    建立健全奶牛系谱档案登记制度；

    制定4家专业生产奶牛饲料企业方案；

    制定乳制品标准化生产标准；

    组建、成立全市奶业协会……

    在不到半年的时间里，市政府及主管部门为加强服务体系建设做了大量艰苦细致的工作，其目的就在于提高鲜奶及奶制品的品质。

    “作为政府主管部门，也是奶业产业化发展的责任单位，我们的职责一是服务、二是服务、三还是服务。对奶业发展中遇到的问题，我们绝不说不知道和不行，只能回答怎么办。”市畜牧局局长董望年说得斩钉截铁。

    作为政府的服务，我市可谓殚精竭虑，把健全服务体系作为重要环节。从2005年起，由市财政补贴，政府招标采购的优质冻精项目在全市实施，这既可以改善牛群结构，增加奶牛单产，又可以提高鲜奶品质。据测算，使用优质冻精后，每头奶牛每年可增加鲜奶产量600公斤，每头奶牛就可增收1140元。

    在市畜牧局，记者看到，作为全市奶牛重点建设项目的眉山市饲料质量安全监测站已建成并投入使用，该项目将紧紧围绕饲料安全评价和质量监测、科学研究与推广培训、技术咨询与信息服务等领域面向饲料行提供公正、科学、准确的检验数据。

    《无公害畜产品/生鲜牛乳》、《无公害畜产品/生鲜牛乳生产技术规程》、《卫氏杀菌乳和UHT灭菌乳中复原乳的签订》等乳和乳制品的标准，无疑为我市乳制品品质的提高提供了标准。

    东坡区多悦镇农民石云勇新购回的奶牛因卸车时被划伤，一个电话，东坡区奶牛协会会长邓水清在10多分钟内就赶到了，防疫、包扎，让石云勇十分感动。在奶业发展中农村经济专业合作组织的作用不可低估，是他们架起了农户与市场的桥梁。今年4月28日，由张正军、蒋兴德、邓水清等奶牛养殖户发起的眉山市奶业协会正式成立，协会利用组织优势、手段优势，广泛搜集提供市场信息，提供技术培训和技术服务，促进了奶业产业化经营。

    采访札记

    建设社会主义新农村是当前和今后一个时期的重大历史课题。市委、市政府打造中国西部乳业航母，找准了产业支撑。

    在奶业产业化进程中，政府应该担当什么样的角色？优质的服务，创造良好的发展环境这就是政府的工作。 市委、市政府为奶业发展制定的一系列政策、措施，必将带来眉山奶业灿烂的明天。