经济增长同进出藏货物量的紧密性正在逐步加强———
目前,进出西藏的货物主要依靠公路和航空运输,运输压力很大。交通的不便,极大地增加了生产和生活资料进出西藏的成本。青藏铁路的全线贯通将从根本上改善西藏的交通设施,使西藏形成铁路、公路和航空的立体化交通,从而彻底解决物资、人员进出西藏困难的问题,进而加快西藏产业结构的合理调整,并逐步形成自己的经济造血功能。
权威访谈中国社科院工业经济研究所研究员张承耀———区内外货物交换将大幅增长
2002年4月,应西藏自治区社会科学院的邀请,中国社会科学院与西藏自治区社会科学院联合组成了《青藏铁路对西藏经济社会发展的影响》课题组,就青藏铁路对西藏经济产生的重大影响作了专题调研。今年5月底,记者采访了当时专程赴西藏考察的中国社科院工业经济研究所研究员张承耀。他介绍了青藏铁路对西藏经济主要的六方面影响:
■影响一:为经济持续发展提供动力
“西藏作为特殊的地理单元,其经济发展对外部的依赖性是长期的。由于现有公路运输能力有限,而且运输成本较高,因此,区内外货物的交换不可能出现较大幅度的增长,这无疑限制了西藏经济增长的后劲。而青藏铁路建成后,区内外货物交换的频率将明显增加,量也会加大,这为西藏经济的增长提供了持续的动力。”张承耀说。
从多年的变化看,西藏经济增长同进出藏货物量有以下两种关系:
一、经济增长同进出藏货物量的紧密性正在逐步加强。1991年至2000年,西藏GDP同进出西藏货物量的相关系数为0.985,而在1995年至2000年上升到0.999。
二、经济增长对进藏物资的依赖性正在逐步加强。1991年至2000年,出藏货物量对经济增长的影响大于进藏货物量,而1995年至2000年,随着西藏经济的不断增长,进藏货物量的重要性逐渐增强。随着青藏铁路的建成,运输的瓶颈制约将被打破,进出西藏的货物量都会大幅提升,这使西藏经济的持续发展有了稳固的物质基础。
■影响二:运输成本将大幅度降低
“目前,进藏物资全部由汽车运送,运输成本居高不下。据统计,在拉萨,煤炭1吨700元,水泥1吨750至800元,运输成本高达每吨600多元。高昂的运费削弱了企业的竞争力和资金的使用效率,对经济增长产生了无形的阻碍作用。青藏铁路建成后,运费将大幅度下调,这对西藏的经济发展将产生积极作用。”张承耀说。
■影响三:2010年旅游收入可望达到58亿
“青藏铁路的建成对作为西藏支柱产业之一的旅游业非常有利。”张承耀说,由于目前游客进出西藏主要靠航空,运力有限且费用高,使游客进藏旅游受到限制。“青藏铁路建成后,不仅降低了游客的出行成本,而且还可以让游客逐步适应高原气候。不难想象,这将促使西藏旅游业实现跳跃式发展。”
张承耀透露,2002年至2005年,进藏旅游的海内外游客人数年增长率为20%,2006年至2010年游客人数年增长率如果按30%计,则2010年到西藏旅游的人数有望达到528.24万人,按人均给西藏带来直接收入1100元计,到2010年,旅游直接给西藏带来的收入可达58.11亿元。此外,2000年西藏GDP为117.46亿元,假设西藏2000年至2010年GDP年均增长率为12%,则到2010年,西藏GDP将为364.81亿元,届时旅游业直接收入占GDP的比重将达到15.93%,间接收入占GDP的比重将超过60%。
■影响四:矿产资源将得到大力开发
西藏矿产资源十分丰富,铬矿、铜矿、硼矿、菱镁矿、硫矿、刚玉矿、白云母矿储量位居全国前列,其中铬铁矿产量占全国90%以上,储量亦居全国首位;西藏还蕴藏着世界级的斑岩型铜矿;西藏冈底斯的铜矿资源丰富,并且富含铁、金等其他矿床;西藏的锂资源也十分丰富,专家估计,西藏锂的远景储量约占世界储量的一半以上。此外,西藏现有盐湖2000多个,面积6万平方公里,盐湖中的矿产资源高达几十种,仅日喀则地区的大扎布盐湖,其潜在开发价值就高达数千亿元。
张承耀说,上述矿产资源大都位于青藏铁路线附近或辐射范围之内,这为矿产资源的开发创造了良好条件。由于矿产资源富集区基本属于经济落后地区,矿产的资源开发,也可以为缩小西藏经济发展水平的地区差异做出贡献。
■影响五:促进西藏居民思想观念的转变
交通闭塞造成的思想观念滞后,是西藏经济发展落后的重要原因。改革开放以来,尽管西藏同全国一样进行了多领域的改革,对外开放也有了长足的进步,但与沿海发达地区相比,西藏的市场意识和市场机制发育仍然严重不足。青藏铁路建成以后,随着对外交流的不断增加,将打破西藏长期以来的封闭状态,把现代文明带入西藏,为西藏实现跨越式发展提供基础。
■影响六:为产业结构调整创造条件
张承耀认为,以第三产业为主要动力的增长模式,基本符合西藏未来的经济增长模式,但由于西藏大规模发展第一、二产业的可能性较小,因此很难为第三产业的持续增长提供强大的物质基础。青藏铁路建成后,第一、二产业,以及物资的外运必然会得到一定的提升,这将能保证第三产业的持续发展。
“西藏野生动植物资源种类丰富,有高原食用菌、红景天、人参果等具有高原特色的绿色食品,还有无污染、含微量元素丰富的矿泉水,以及用矿泉水酿造的啤酒。过去由于交通不便,运费高昂,这些产品运出量很少,或根本无法运出,铁路修成将为这些产品打入区外市场创造必要的运输条件。”
■张承耀:中国社科院工业经济研究所研究员
■那曲地委宣传部副部长
■安多县有关负责人
■边嘎:那曲县罗玛镇14村村民
影响·地区
85%的村庄没有
通电的现象将改变
青藏铁路全长1110公里,其中在那曲地区达510公里,接近全长一半。那曲地委宣传部副部长在接受记者采访时说,青藏铁路通车后,作为青藏铁路的沿线地区,那曲旅游业将会得到快速发展。那曲地区的高原生态旅游业发展潜力巨大。
此外,那曲地区已探明储量丰富的矿产有砂金、白银、铬铁、铅、锌等55种,矿产地338处,但因交通条件所限,矿产资源没有得到有效开发。“我们将实施矿为致富工程,将矿产资源转化为经济优势。”该副部长表示。
据悉,那曲地区整体还比较落后,目前还有85%的村庄没有通电,动物粪便等还是农牧民生活中的主要能源。那曲地委提供的一份材料显示,铁路通车后,将会大幅度降低能源建设成本。那曲地区将积极争取那曲火电厂建设项目,为工业发展提供能源支持。同时,将全面实施村村通电工程,改善农牧民生产生活条件。
让多玛绵羊
走出安多
安多县位于那曲地区的北部,为青藏铁路进入西藏境内的第一站,其中青藏铁路格拉段在安多县境内占全线的三分之一。
安多县有关负责人表示,安多计划从改造和提升传统畜牧业着手,下大力气打造多玛绵羊这一特色品牌。针对此项工作,将在格尔木建立育肥基地,投资建立畜产品冷冻和深加工厂,将安多县特色的多玛绵羊和绿色食品远销到国内外。
此外,安多县有丰富的矿产资源,由于多种因素,一直以来都没有得到很好的开发利用。今年,安多县与藏中电网并网,动力点得到解决;火车开通后,运输问题又得到了解决。该负责人说:“现在到了发展安多矿业的机会了!”
权威预测促进南亚经贸大通道形成
据西藏自治区商务厅预测,青藏铁路不仅为西藏扩大对尼泊尔和印度的边境贸易提供了强大的助推器作用,还将使西藏逐步成为南亚经济交流的前沿,从而促进南亚经贸大通道的形成。随着青藏铁路的通车,亚东口岸有望形成中国连接南亚地区的最大陆路通道。客运可能成为青藏铁路实现经济效益的第一支柱客运有可能成为青藏铁路实现经济效益的第一支柱。据预测,到2007年青藏铁路正式开通运营时,每年通过铁路进出藏的旅客人数有可能达到90万人次以上。
■据新华社影响·百姓穷光蛋变成
镇上最富有的人
边嘎是那曲县罗玛镇14村的村民。两年间,这个38岁的藏族男人从一无所有的穷光蛋变成了罗玛镇上最富有的人之一,而这个巨大的改变,得益于青藏铁路的修建。
2004年开始,边嘎开始到铁路上打工,想挣点小钱养家糊口。不安分的他换过多个工种,铺过草坪、当过电工,每年挣三四千元钱。后来,他和当地铁路上的领导熟悉起来以后,便成为了村里在铁路上打工村民的领班。在这段时间里,他还学会了说汉语。
青藏铁路是分段承包的,各个施工单位经常出钱雇沿线的藏民做一些简单的工作。从2005年开始,边嘎成为一名包工头,他承包的第一个项目是用拖拉机运石子到铁路上,他拿到了近140万元的承包费。他把附近几个村子的村民组织起来,组成了一个有81辆拖拉机的车队。到年终结账的时候,每辆拖拉机分到了1.5万元,而边嘎自己赚到了十几万元钱。边嘎预计今年他的总收入有三四十万。
(责任编辑:单秀巧) |