6月13日，世界知名的认证机构美国安全检测实验室公司在广州宣布，在中国正式启动两个绿色标志：UL RoHS产品认证标志和UL危害物质管理体系认证标志。这两个“标签”的推出预示，“中国制造”应对欧盟绿色市场门槛之战已经展开。

　　将于7月1日实施的RoHS指令（《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》）是继去年8月欧盟实行报废电子电气设备的WEEE指令之后的又一绿色环保指令，限制电气电子设备中铅、汞等6种有害物质的含量。这一指令的实施几乎波及了所有中国出口的电子电器产品。与此同时，被称为“中国RoHS指令”的《电子信息产品污染控制管理办法》也已颁布，将于2007年3月1日施行。自此，无论在国际市场还是国内市场，“中国制造”面临的都是一道绿色门槛。可喜的是，很多国内企业已经未雨绸缪；但忧虑尚存，因为要想实现产业链改造、技术研发创新、提升中介服务等目标，还有很长的路。

　　改变的是整个产业链

　　“谁先解决RoHS问题，谁就赢得了市场先机。”浙江舜力特照明电器有限公司技术总监蔡坤对记者说，随着欧盟指令的实施，其他国家和地区类似法律的执行将更加严厉和彻底，因此企业执行环保指令不仅关系到巨大的海外市场，而且关系电器企业和相关零配件企业的存亡。一旦出口欧盟的产品到岸后发现有害物质超标，出口企业就面临产品召回、高额罚款、法律诉讼等风险。据商务部统计，欧盟环保双指令涉及的出口金额占我国出口欧盟机电产品总值的71%，高达317亿美元的产品都面临着这样的风险。

　　RoHS指令涉及到电子电器产品整个产业链中的每一环节。因此，控制有毒有害物质的过程实际上是一个供应商管理的系统工程。在欧盟2002年透露即将施行环保指令之后，国内就有企业伺机而动，成为“早起的鸟儿”。以出口小家电著称的广东东菱凯琴集团早在2005年5月，就召集所有供应商，共谋绿色供应链机制的解决方案。广东长虹电子有限公司是长虹在广东设立的出口基地，其质量部负责人梁林告诉记者，长虹目前所有出口欧盟的整机已经完全达到RoHS指令要求。

　　但是，仍然有相当多中小企业处于观望之中。观望的原因，一是心存侥幸，二是一整套供应链改造乃至检测、生产工艺革新都需要投入大量资金。据已经改造供应链的企业透露，其产品成本提高了10％－15％。而目前出口价格并没有随之上浮，这些中小企业的利润空间几乎无缝隙可挤。

　　技术研发创新是关键

　　谈到应对欧盟和中国RoHS指令的对策，专家给出的方案环环相扣：产品的绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色供应链……其中，技术创新是关键，这需要众多基础创新的积累。

　　以铅为例，众所周知，锡铅焊料在电子产品中作为互连材料应用非常广，用量非常大。而铅含量是否符合RoHS指令规定的标准，已成为电子产品的出口通行证。从含铅到无铅的置换，绝非举手之劳。中兴通讯去年年底推出第一款国产“无铅手机”，背后就有一个无铅化研发团队在支撑，从设计选型、材料认证、计划采购、来料检验、生产配送、工艺改造、可靠性测试等一系列工作深入。虽然如此，他们也坦承，2006年无铅工作推广更加困难，因为产品涉及几万种元器件，这些元器件的供应商无铅化还需要一个过程。再如，一外资电器集团召集在华的80多家供应商，招标绿色原材料，范围涉及螺丝、电线、涂料、油墨、钢板、树脂、包装、电镀、电子零部件等等。

　　这其中，每一种原材料“绿色化”的背后都需要大量的技术研发、工艺改造。对企业而言，如何集中研发力量攻克技术难关，是突破市场门槛的核心竞争力；对整个产业而言，政府如何为这些企业的技术创新创造条件，搭建基础创新的平台，也至关重要。否则，众多势单力薄的中小企业、处于发展上升期但自身创新乏力的企业都会因此功亏一篑。

　　“中国认证”要挺起脊梁

　　7月1日欧盟RoHS指令施行后，原则上接受生产者的自我宣告，并没有指定任何一个具体机构提供检测报告。但是国内很多企业在建立自我检测的企业实验室之后，往往还借助外力，选择第三方检测机构合作。这无疑为检测认证机构提供了巨大的市场机会，但同时也凸显了国内检测认证机构等第三方中介服务的差距。

　　记者在采访中发现，广东众多的出口大户都选择了国际知名的实验室作为合作伙伴。广东长虹电子有限公司的相关负责人告诉记者，企业在自我宣告的同时，再携手知名实验室的检测报告或绿色认证标志，对国际客户更具说服力。

　　目前，国内的众多检测认证机构也已适时推出应对欧盟RoHS指令的相关服务，但业内人士坦言，国内大多数检测认证机构只是针对产品进行检测，而没有像国外机构一样为企业提供从供应商到生产流程、生产工艺等整个生产过程的贴身服务。在目前有关RoHS指令的信息大都是框架解释的情况下，企业尤其需要来自专业中介机构的信息支持和系统服务，这对国内的检测认证机构提出了很大的挑战。例如美国UL实验室5月就在全球发布了《有毒有害物质控制的影响和战略白皮书》，这虽然是商业策略，但也因为适时满足了企业需求而得到企业的青睐。

　　在生产企业应对绿色市场门槛的挑战之时，更需要国内的第三方中介服务、检测认证机构挺起脊梁。只有“中国制造”的产业链上下以及相关服务业一起协同作战，才能在不断涌起的绿色市场之争中，谋求立足之地，赢得商机。

　　小资料

　　欧盟RoHS指令，指将于今年7月1日正式实施的欧盟《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》，已成为出口欧盟的产品制造商面临的主要挑战。欧盟RoHS指令规定，凡含有指令中明文规定有害物质的电子电气产品，将被禁止在欧盟境内销售；禁用有害物质包括铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚，这些物质在电子电器产品中的应用非常广泛。

(责任编辑：毕博)