深圳商报记者昨日从深圳海关原产地办公室获悉,CEPA货物贸易实施两年多以来,CEPA零关税政策已为香港业界广泛认同与运用,进口商业企业已熟练掌握海关通关程序,加上降税产品范围逐年扩大,货物总体受惠进口呈稳步增长的良好势头。 统计显示,2004年1月至2006年5月,深圳口岸共进口CEPA项下受惠货物5338票,受惠货值达1.69亿美元,税款优惠为1.19亿元人民币,均占广东口岸的40%以上。药品成深圳口岸进口CEPA货物中受惠最大产品。同时,CEPA的实施最先在香港劳动市场上产生效应,为香港提供了近2.9万个新增职位。
    中成药受惠货值达7000多万美元
    据深圳海关负责人介绍,2003年6月29日,中央人民政府与香港特别行政区政府正式签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(以下简称CEPA),并于2004年1月1日正式全面实施。在CEPA的实施中,深圳口岸共有96个CEPA项下税号产品享受了"零关税"待遇,包括药品、塑料橡胶及其制品、纺织原料及制品、贱金属制品、食品、纸制品、音像制品和珠宝首饰等。其中,药品是深圳口岸进口CEPA货物中受惠最大的产品,占整体受惠货值近45%,受惠货值达7607.5万美元,税款优惠近2214.3亿元。其中中成药受惠货值高达7419.55万美元,占深圳CEPA进口总受惠货值的近44%。
    有效防止第三方国家或地区搭"便车"
    据介绍,深圳海关配合商务部积极落实CEPA货物贸易政策,通过两地合作,对CEPA项下的货物贸易实施了有效监管,助推香港经济发展效果显著。实践证明,CEPA原产地规则科学、务实和有效,确保香港制造业最大限度享受了CEPA零关税政策,得到实实在在的优惠。同时也有效防止了第三方国家或地区货物搭"便车"情况的发生。海关总署在关税司原有原产地处的基础上,还增设了深圳原产地管理办公室,负责香港CEPA货物的监控、分析、核查、联系发证机构和处理CEPA货物的通关疑难问题等。
    CEPA增添香港对海外投资者吸引力
    据了解,CEPA的成功实施,促进了深港两地货物贸易、服务贸易的自由化和贸易投资便利化,加快了货物、服务、资本、技术和人员的自由流动,为两地经贸合作发展注入了新的动力。CEPA的实施成效首先在香港劳动市场上得到明显体现,共为香港提供了近2.9万个新增职位,为香港失业率降低做出了贡献。在吸引外资方面,2005年香港共协助232家外资公司赴港开业或扩充业务,同比上升13%,涉及投资额逾89亿港元,以金额计则上升90%,为香港创造超过7900个职位。香港特区财政司司长唐英年在CEPA第三阶段协议签署后表示,CEPA的进一步开放将为香港企业及专业界带来更多商机开拓内地市场,增加香港对海外投资者的吸引力。
    深圳海关有关负责人透露,随着2006年CEPA货物贸易零关税的全面实施,深圳海关将进一步采取积极措施,确保CEPA货物的有效监管和便捷通关,全面促进内地与香港经济的进一步融合。
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