本报记者 张沉 勾新雨 北京报道

　　6月20日，中国钢铁业正式接受三大铁矿石巨头19%涨价要求。

　　这意味着中国坚持不涨价的要求彻底落空，而中国的强劲需求并没有能够导致中国定价权。

　　涨价同时，中国许多港口铁矿石库存已经接近饱和，反映铁矿石供应充裕。

　　在铁矿石供应充裕的时候，中国钢铁企业接受了大幅度的涨价要求，中国号称以市场来决定价格的策略并没有能发挥作用。

　　6月22日，中国钢铁工业协会在其网站说，“矿价谈判虽已结束，相关工作还将继续”。“从中国进口铁矿石的实际出发，进口澳大利亚矿同巴西矿比较，实际到岸价存在明显的价差，下一步供需双方应当研究合理的解决办法”。

　　供需缓和下的涨价

　　目前，中国主要铁矿石港口库存已经接近饱和。截止到6月16日，国内主要港口铁矿石港库存量仍达4355万吨。

　　这被认为是国内钢厂和贸易企业囤积待沽的结果，并且是严重削弱中方谈判筹码的举动。在本年持续的谈判过程中，因涨价预期导致国内一些钢厂和贸易企业，不听“招呼”，单独与铁矿生产商签订了现货采购合同，从一月份开始纷纷突击进口铁矿石。一季度我国进口铁矿石达8091万吨，同比增长27.9%，铁矿石资源超过需求量约400万吨。

　　兰格钢铁网信息总监徐向春说，国内这些企业的行为在一定程度上鼓舞了三大巨头涨价决心，也被他们在谈判中充分利用，削弱了中方谈判砝码，成为要求大幅涨价的主要理由之一。

　　澳大利亚州驻沪领事馆一位负责铁矿石的工作人员告诉记者，对铁矿石而言中国是有市场而无战略。他认为中国没有长期的安排采购铁矿石计划，国际上就只能用涨价来调节供需关系。

　　中国从2003年下半年开始加入国际铁矿石长期协议后，三年内中国的力量使铁矿石需求增加了1.5亿吨，价格也开始上涨，改变了上世纪60年代以来，国际铁矿石供求平稳的局面。上述领事馆的工作人员说，如今对中国的钢产量预测，各个部门都有不同的说法，钢厂也不知道自己要生产多少钢。所以由于重大买方没有按游戏规则来做，没有理由不涨价。

　　但是，价格反映的供需状况正在好转：按照海关进口数据估算，今年5月份铁矿石进口价格约60.5美元/吨；而今年前五个月平均价格为61.9美元/吨，去年前五个月，这个价格是67.2美元/吨。

　　“市场说话论”破产

　　一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，中国本财年谈判曾错过了大好时机，才失去了话语权。

　　这位人士说，今年初国内钢材价格跌至低谷，我国34%的钢厂开始亏损，已经没有能力承受原料涨价的要求、市场复苏迹象不明显，各方都要求铁矿石降价，铁矿石供应也不紧张。这时要求铁矿石降价是合理的、同时也有空间。但在谈判开始时，中国在10%的涨价要求，没有达成一致意见的情况下，采取了“拖”的战略，声称“不急于达成协议，让市场说话”。

　　然而，春节过后在国际市场钢材价格不断走强的拉动下，国内钢材价格迅速反弹，到4月份板材价格上涨达30%，到 5月末国内钢材综合价格指数达到109.70点，比4月末又上涨了4个点。谈判天平逐渐向卖方倾斜。

　　三大巨头的谈判策略也令中国尴尬。

　　6月22日，钢铁协会在其网站上批评：“2006年度铁矿石价格谈判中出现了一些违背谈判规则的行为，我们对此表示遗憾，并强烈希望供需双方共同研究，寻求合理的解决办法。”

　　实际上，在这次谈判过程中，铁矿石巨头多次向国外媒体泄露有关谈判细节，使中国被动。这样也通过公开信息渠道与另两家矿山巨头通气、形成联盟。

　　铁矿石巨头也充分利用了谈判机制，逼迫中国就范。始于上世纪八十年代初到现在一直沿用的谈判机制规定，谈判一旦出现一家谈定价格后，大家都要跟着接受。由于日本和欧洲的钢铁企业产品以高端钢材为主、附加值高，对铁矿石涨价承受能力强，很快就被三大巨头游说并签订了协议。按照惯例，中国无路可选，而在这样的局面下只有中国孤军奋战。

　　涨价冲击不大

　　现在，中国不得不直面铁矿石涨价19%。即使如此，专家们多认为，这次涨价19%不会给我国钢铁企业带来致命的打击，钢铁企业依然能够消化铁矿石价格上涨，也不会给下游企业带来冲击。

　　兰格钢铁网信息总监徐向春说，目前国内钢材价格已经在高位运行，铁矿石涨价19%对于钢铁企业的生产成本在每吨增加100元左右，对于多数钢铁企业可以消化。因为今年海运价格比去年有了很大程度的下降，以从巴西运铁矿石到国内为例，去年是每吨40美元左右，今年才24美元左右，对于钢铁企业来说这是一个很大的空间。根据记者了解，现在国内钢材利润最好的热轧板，已达到每吨1500元左右，就是最差的建筑用钢利润也达到了300多元每吨。

　　但是，中国如果继续目前的思维，将十分危险：中国很多钢厂只注意扩能，而没有把精力放在铁矿石供应上。

　　为了维持垄断地位，巨头已经开始扩能，巴西淡水河谷公司计划在2008年之前，使铁矿砂的年产量由现在的2亿吨增产到3亿吨的水平；澳大利亚BHP(必和必拓)公司也计划在未来的4年间，使铁矿石的年产量由现在的1亿吨提升至1.7亿吨。力拓公司计划在2008年前，使目前的年铁矿石产量由9300万吨扩大为1.3亿吨。届时，世界上铁矿石增量的80%将由三大公司控制。

　　据惠誉评级机构统计，2006 年中国粗钢产量年比将增长15%，达到4 亿吨。国外一家投资银行对国际铁矿石需求进行预测，到2010年世界海运铁矿石需求量将达到9.45亿吨，其中中国将进口铁矿石5.24亿吨。若如是，国际铁矿石市场供求格局将进一步向有利于生产商方转变，预计那时中国占需求量的56%要来自三大铁矿巨头。

　　徐向春说，如果中国钢铁业在未来几年内大力投资铁矿业，联合起来海外投资铁矿石生产，国家在政策上给予倾斜，如能够再掌握约1亿吨铁矿供应增量的话，中国会从根本上打破如今的供求格局。目前，中国企业投资三大巨头之外的铁矿项目不足4000万吨。

(责任编辑：魏喆)