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五级审计难阻违规 农行等待股改救赎
时间:2006年06月28日06:05 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国证券网.上海证券报】 【作者:苗燕

   农行2004年的审计报告发布后,引起了农行领导的高度重视。农行有关部门目前正在制定一份关于2004年审计结果的处理情况通报。据审计报告显示,农行已对审计发现的重大违法违规及提示的风险问题进行了严肃查处,目前已办结22项,处理责任人95名。
一位农行某省分行的高层在接受《上海证券报》采访时更是表示:“农行每年都会处理一大批人,从未停过。”

  昨天,本报报道了经审计农行2004年违规经营资金 高达516.09亿元,加上涉嫌犯罪等违规金额,总数超过600亿元。

  对此,一位农行内部的高层人士指出,对于该份审计结果应该一分为二地看待。他对《上海证券报》表示,全方位的审计之后,确实查出了不少问题,但也应该看到,有些事情是当前体制下无法避免的,他们在审计结果出来后曾向审计署进行了申辩。对于未能通过的申辩,也及时进行了处理。

  某省分行的高层对《上海证券报》透露说,农行有着极为严密的审查体系。这个体系总共分为5个层次。最高层是审计署,代表国家进行审查,同时审查也最为严格;第二层是财政专员审计。这种审计方式跟审计署的审查类似,不同的是他们代表财政部;第三层是银监会的审计;第四层是国务院派驻各大银行的监事会对总行的全局进行监管;第五层是农行自己的内审。他说,通过这些层次的审查,基本上能够查出银行存在的问题。

  监管看似已经足够严密,但违规的事情仍然频发。上述人士认为这是由于农行现有的公司治理结构以及内控机制存在问题造成的。“所以才会每年都查,每年都犯。”他说,“不解决这些事,就会导致企业效率不高。”

  所以,农行的股份制改革迫在眉睫。

  该人士对《上海证券报》表示,农行目前正在向上级提交一些自己的改革建议,并希望能够被采纳。他说,作为农行的内部人员,他希望保存农行的完整系统,他认为这样带来的风险会小一些。而此前坊间曾有传闻称农行可能进行分拆改革。

  据记者了解,审计署每年都会选择不同的银行进行审计,而此前一次对农行的审计发生在2000年。不同的是,此次对于部分分行和支行采取了抽查的方式,而并非2000年的那种地毯式审查。上述人士表示,从审查的结果来看,农行近年来的情况比较稳定。

(责任编辑:王燕)



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