本报记者张宇星发自北京

　　昨天，“全球汽车制造业和中国的地位”论坛在北京结束，商务部进出口司副司长张骥强调，实施《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（下称《整车特征》）的目的，是中国政府为了打击逃税，防止非法的拼装，规范市场的秩序，不能够简单地把它归并到国产化率的提高。

　　张骥透露：“作为《整车特征》领导小组办公室的成员，他参与了和欧盟、美国就这个问题进行的多层次沟通。但是在对很多问题的理解上，各方还有明显的差异，所以现在正在按照WTO的争端解决机制的有关程序，已经进入磋商阶段。”

　　《整车特征》，是由海关总署、国家发展改革委、财政部、商务部共同制定的，并自2005年4月1日起执行。今年3月30日,欧盟和美国就中国进口汽车零部件关税壁垒问题向WTO正式提出申诉。

　　张骥分析道：“中国的汽车生产企业比较多，如果允许他们随便将汽车分成几个部分从不同的地方进口，然后脱逃关税进行组装生产，一方面是质量不过关，另一方面也是不公平的竞争。所以我们有关部委出台这个文件的理由是充分的，依据也是充分的。在这当中，确实也有一些技术方面的因素需要进一步协商，我们也发现对有些企业，特别是跨国公司的新车型进入中国市场受到一定的影响。”

　　“实施《整车特征》，不能够简单地归并到是国产化率提高的政策。如果是那样的话，中国政府就不会取消过去的对国产化比例的要求，干吗还要绕了一个大弯又重新搞一个政策呢？并且在归类原则上，《整车特征》和过去的国产化率不完全一致。”张骥说。

(责任编辑：魏喆)