经过五十余年的发展,我国装备制造业取得了令人瞩目的成就,已经成为我国经济发展的重要战略产业。大力振兴装备制造业,是党的十六大提出的一项重要任务,是树立和落实科学发展观,走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展的战略举措。

    所谓战略,是指导全局的计划和策略。在这个意义上可以说,所谓产业战略,是指导产业发展全局的计划和策略。那么,振兴装备制造业的产业战略主要包括哪些要点呢？

    要点一：与狼共舞。看过一个关于狼的专题片：在一个野生动物园里,工作人员为了给一群狼打疫苗,用铁栅栏围起了一间狼舍,在狼舍中间放了一只羊,引诱狼群进入后,再把铁栅栏的门关上。谁知,狼群并不轻易上当。狼群没有一拥而入,而是表现了一种高度的分工：先是有几只狼在铁栅栏四周巡逻,然后有几只狼在铁门把守,最后有几只狼以极快的速度冲进去,把羊拖出铁栅栏外得胜而归。一连几次,这场人狼大战都是以狼的胜利告终。最后工作人员想出的招数是：把羊用铁丝捆绑在木桩上,并且让狼忍受最大极限8天的饥饿。这一次狼群真的一拥而入了,甚至连狼王也进入了铁栅栏。然而,就在铁门关上的一刹那,所有的狼立刻停止了对羊的撕咬,发疯似地要跳出铁栅栏,大都无果而终。就在这时,只见狼王一个旱地拔葱,从几米高的铁栅栏上一跃而出。

    这场人狼大战带给人们的启示至少有两点：一是狼的团队作战能力很强,二是狼王不会轻易就范。而反观我们装备制造业的现状,几乎是处于一盘散沙的状态,特别是当去年54家在华跨国公司就税收问题联合上书国务院———抱起团来的时候,我们的装备制造业仍然没有表现出团队意识；而装备制造业的行业排头兵,也没有出现像样的“狼王”。有关方面权威人士表示,振兴装备制造业“对外资要有所防范,要吸纳民间资金”。有专家指出,世界500强每年的淘汰率大约是10%左右。2004年中国的500强企业,2005年有112家出局,淘汰率达22.4%。这就说明了一个明白无误的事实：行业排头兵是动态的。计划经济时期的行业排头兵,在市场经济时期能否稳居行业老大的宝座,关键在于能否接受凤凰涅磐的洗礼。很显然,振兴装备制造业是一个庞大的系统工程,需要发挥整体的合力。特别是是需要走出所有制的藩篱,进一步形成国有资本、民间资本、境外资本相互融合的格局。

    耐人寻味的是,在中国加入WTO之前,国人经常把“与狼共舞”挂在嘴边；而加入WTO之后,几乎很少有人再说与狼共舞了。所谓“舞”者,有两层含义,一是合作,二是竞争。重提与狼共舞的话题,旨在强调产业战略的实质是,提高装备制造业的国际竞争力,装备制造企业敢于并能够和跨国公司同台竞技。

    要点二：自主创新。相对于国际发展新格局,相对于世界技术进步的大潮流,自主创新能力弱正在成为中国装备制造业的软肋。有人曾把中国装备制造业的大而不强,形象地比喻为“虚胖子”；有人透露,目前我国机械工业新产品贡献率仅为5.9%,仅为工业发达国家的10%；有人认为,我国装备制造业和国外的主要差距在于具有自主知识产权的东西少,存在引进—落后—再引进—再落后的怪圈；有消息报道,我国原拟2000年研发投资占GDP1.5%的目标没有实现,直到2004年中国研发投资占GDP的比重也仅为1.36%,而许多发达国家已超过3%。有数据显示,我国机械行业企业的全部研发费用,还不如国外大企业一家的科研经费多。例如西门子一年的研发费用占其年销售收入的10%,发达国家的一些小型机床厂的研发费用也占到销售收入的10%~15%。与此相比,我们企业的研发投入几乎可以忽略不计。

    凡此种种,无不昭示自主创新对装备制造业来说,具有何等重要的意义。要加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；要把企业是创新的主体落到实处,鼓励企业通过自主开发、引进技术消化吸收以及国际合作、购并、参股国外先进的研发、制造企业等方式掌握核心技术；要切实改变装备制造业在科研、生产、服务等方面相互割裂的现状,高等院校要与企业、科研院所加强合作,联合培育一批年富力强、具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工,特别要培养重大装备研制和系统设计的带头人才。中国的装备制造业正在融入世界经济全球化的过程中,正在面对并积极承接世界制造业的转移———在这样背景下中国装备制造业的自主创新,注定是开放式的。

    要点三：重点突破。这就是说,要有所为,有所不为。依托重点工程,研制一批对国民经济发展和产业升级影响大、关联度高的重点领域的重大技术装备,实现核心技术和系统集成能力的突破,提高重大技术装备国产化水平,特别是在高效清洁发电和输变电、大型石油煤化工、先进适用运输装备、新型大马力农业装备、新型纺织机械、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备和先进动力装置等16个专项领域实现突破,提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。

    同时,坚持重点发展和全面提升相结合。以点带面,通过自主设计和自主制造,带动基础装备和一般机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升。

    加快振兴装备制造业,对装备制造行业协会来说,责任十分重大。行业协会要发挥政府和企业之间的桥梁作用,既为政府服务,也为企业服务。而这种双向服务的重点,无疑是企业。例如有关专家指出,大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时应征求国务院有关部门的意见。那么谁来做这种“下情上达”的工作呢？行业协会义不容辞。可以说,在组织协调、规划立项、政策建议、完善市场、规范法律等方面,行业协会都有许多工作要做。一句话,振兴装备制造业大大提升了行业协会的服务空间。而如果没有这种服务,显然是不行的。这是因为,现代的竞争不仅仅是企业与企业之间的竞争,更是生态系统与生态系统之间的竞争。特别是当价值的产生状态不再仅仅是链状价值链,而是复杂的价值体系时,无论是产业的振兴还是企业的成功,将更多地取决于生态体系的繁荣壮大。