各种迹象表明，北京市二手房交易税细则即将出台，甚至强制执行。

　　“我们还没有从政府部门得到更多的有关此政策的信息，不太了解具体情况。”业内人士表示。

　　然而记者从北京市地税局获悉，二手房交易税细则肯定要出台，但各个区县的出台时间与征收额度可自行拟订。但对于具体出台时间，他表示不一定在7月份。

　　但有一点可以肯定的是：一旦政策出台，很可能会继营业税之后，进一步对二手房交易市场产生抑制作用，而“国六条”中要求发展二级市场也将面临尴尬局面。

　　值得关注的是：在此项政策即将出台的真空时段内，各经纪公司的二手房交易量不降反升，使得6月之后各经纪公司的交易量首次反弹。

　　政策可能导致税费转嫁

　　王凯目前住在管庄的某个社区，两年前他花了24万元买了一套70平方米的二手房。但诸多考虑，他决定置换一套面积大点的。但二手房个人所得税的征收似乎让他在自己的这个愿望面前望而却步。

　　“我现在的房子经专业机构评估的价格是33万元，如果再买一套50万元的房子。按照各种税费（尤其是营业税），在转让第一套房子时，就至少需要缴税近3万元。如果交纳个人所得税，又是一笔不小的支出。”王先生看起来有些愤愤不平。

　　“实际上，二手房交易税政策就像一把双刃剑，一方面，有效地抑制了投机；但另一方面，也影响了二手房交易市场，既而使得供需失衡，导致房价上涨。”一位业内人士说。

　　我爱我家经纪公司分析，在6月1日北京市开始对五年内交易房屋征收营业税后，已经出现业主将营业税部分或全部转嫁给购房人，从而导致二手房价格短期内上涨约3％~5％。

　　如果全市开始征收个税，很可能会普遍出现税费转嫁的现象，这将导致二手房价格上升，进一步拉动一手房价格持续攀升。

　　实际上，北京市亦庄地区已率先进行了二手房交易税试点。亦庄地税局相关人员表示，该局已于近日开始征收该税，而税额为交易差额的20％。

　　虽然目前个税的传言已经在业界内外满天飞，但是关于个税的开征，地税局相关人士仍无明确说法。目前传言中关于个税开征的时间，北京市场上已有多个版本。

　　“最初是说6月15日开始全面征收，然后又传是7月1日，也有说7月15日，最后一个版本是分阶段分地区逐步开始实施。我们也搞不清，只好观望和等待。”一位经纪公司高层表示了他的无奈。

　　经纪公司遭遇业务真空

　　政策的出台必然会影响到二手房市场的交易量，而对其影响最大的莫过于二手房经纪公司。

　　“首先6月1日出台的营业税，对我们的交易量影响严重，如果再加上二手房交易税，一定会进一步萎缩二手房业务。”中原（北京）总经理李文杰说。

　　据他介绍，仅中原的二手房业务估计会下降30％~40％，而减少的收益至少在1000万元。

　　“政策没有出台，我们还在观望，但对本公司的影响将会在10％~15％左右。”中大恒基董事长刘益良说。

　　中大恒基的相关人士认为，此税的征收会影响22％二手房的交易量，尤其是在商品房集中的西北部、东南部和南部地区交易量可能会明显下降。

　　但在政策出台的真空期，很多经纪公司的交易量却是不降反升。据了解，目前我爱我家权证部门办理的加急过户量较平时多了3~4倍，权证专员的办理免税、过户等相关业务的数量明显增加。

　　“虽然个税征收的传言未被证实，但许多业主都纷纷催促业务员加速已签约合同的办理速度，以求能尽快在‘个税强征’实施前进行避税。”我爱我家人士表示。

　　“以前40％是贷款客户，但自6月15日二手房交易税传言以来，几乎全部变成了全款买房客户。”中大恒基西区部经理雷鹏轶说。

　　他介绍，由于办理贷款所需时间大概在7~10个工作日，按目前7月出台交易税政策的传言，如贷款买二手房，很可能会赶上政策。因此很多买房人宁可全款买房，害怕政策导致二手房房价上涨。

　　争论拨云不见日

　　“早在去年，北京市东城区和朝阳区等就曾实行过针对房地产转让环节强征个人所得税，但一周之后不得不改为自主申报，而北京以外的杭州和南京，在此方面的结果也是无疾而终。”中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓曾表示。

　　“实际上，二手房交易税的强制执行，时机未必成熟。”中原（北京）总经理李文杰说。

　　他认为，对于交易的差额部分，目前政府还没有能力真正了解真实情况，这就失去了征收的依据。另外，此政策的出台，很可能使得二手房交易差价隐藏，并具有卖方转嫁的危机。

　　“对成本的确定确实有一定的难度，也是目前征收中可能面临的主要困难之一，但是我更认为不能因为这个问题就简单地得出不能征收的结论。”中国纳税网房地产专家李晓兰显然不同意上述观点。

　　她表示，经纪公司可以通过其它渠道，比如立法这一源头去解决政策带来的负面影响。

　　而对于目前征收时机是否成熟，李晓兰认为这需要做专门的数据调查研究。“大的政策不是某个人一拍脑袋就可以得出结论，下一步个人所得税的执行情况关键要看税务机关的执行力。”（070312）

(责任编辑：马明超)