编者按

    6月30日,国家发改委通知,全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。调整电价的原因,发改委解释是为了解决煤价上涨、可再生能源发展、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等矛盾。

此次调整相比去年的“一刀切”式调整方案更符实际。但因各地的上网和销售电价调整幅度不同,煤炭公司对电价调整的态度并不一致。对工业企业的影响也不尽相同。

    本报记者 王佑 发自上海

    此次电价调整,全国的上网电价平均上调1.174分/千瓦时,销售电价平均提高2.494分/千瓦时。

    中国煤炭运销协会一位不愿透露姓名的人士向《第一财经日报》表示,2.5分/千瓦时的这个价格要远超今年电煤价格的上涨幅度。

    国家发改委在2004年颁布《关于建立煤电价格联动机制意见的通知》,其中在电价联动周期的规定中提到,原则上以不少于6个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,相应调整电价；如变化幅度不到5%,则下一周期累计计算,直到累计变化幅度达到或超过5%,进行电价调整。

    “既然是按照1到6个月作为一个联动周期,那么现在出台这个电力价格的调整,显然是还没有到时候。现在国内的电煤价格上半年的上涨幅度还没有统计出来,电价就首先进行了浮动,这对于之前对煤电联动的周期规定就不符。”该人士表示。

    据他介绍,煤炭价格每上涨20元/吨,电价的上涨幅度应该在1分/千瓦时。“相比去年,今年煤炭价格最多浮动不超过15元/吨,因此无论是从销售电价还是上网电价的浮动来看,调整得都过高了。”此次销售电价调整最高的是重庆市,该市对此价格提高了3.87分/千瓦时。该人士称,重庆在去年煤电联动的时候,就希望能够将电价调整的时间提早,这可能是因为煤炭运力确实不能满足当地的电力企业需求。“也可能是当地的电力价格本来就偏低。”他不否认,此次调价还是很科学的,是一种因地制宜的做法。

    这位人士还提到,全国各地的煤炭企业调价并不相同。今年神华集团调整了自己的煤价,虽然不高,但与平均价格已接近了。而山西潞安煤矿则是调整幅度最大的矿区。“大约上调了40元/吨,这是因为该矿的煤炭质量较好,客户认可所致。”他提到,华东地区的一部分煤矿因去年在调价时已到达高位,因此煤价并无明显上浮。

    运销协会研究员卢晓燕向记者介绍说,调整电价的重要原因确实是为了解决电力企业和煤炭公司之间的矛盾,但电价的上调还不能完全调和这种矛盾。只有依靠煤电一体化等企业合作方式,缓解电煤价格过低、电力企业负担过重的现状。