6月27日，十届全国人大常委会第二十二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取了审计署审计长李金华作关于2005年度中央预算执行的审计工作报告。

　　揭露和反映经济生活中的突出问题，是近年来审计工作报告的一贯做法，百姓的主要看点。但是，今年报告却没有更多地反映具体案例，甚至在谈到问题的时候也没有像往年那样点出单位的名字。人们还发现，与往年报告相比，今年审计报告谈中央预算执行的情况多了，谈金融、企业、经济责任等其他审计情况少了；谈部门单位在加强财政财务管理方面取得的成效多了，谈存在的问题少了。

　　表面上看，似乎“审计风暴”比往年温柔了。但观察人士指出，这恰恰说明审计工作进入常态了，依法治国不能靠“风暴”。今年的报告对各部门单位的整改情况反映得比较充分，除了按照往年惯例报告了2004年度中央预算执行审计发现问题的纠正情况外，还特别列举反映了今年审计过程中被审计单位“边审边改”的情况，作出了“今年中央预算执行审计发现的问题进行整改的工作已初见成效”的判断。

　　有关专家还指出，没有过多地点名是今年的一个特色，这主要是根据最近修改通过的《审计法》的一些要求作出的变化和调整。审计署有关负责人说，虽说“不点名”了，但揭露存在问题的力度更大、重点更突出、层次更深，更加注重全面客观地评价审计对象。

　　曾经多次参与起草过审计工作报告的审计署法制司司长王秀明说,没有过多点名并不是审计部门受到什么压力,通过公告照样可以点名。此外,审计工作报告的篇幅有限,不可能把审计查出的所有重要案例一一列举,而且也涉及曝光是否公允的问题。他认为,这种变化是一种理性的转化,每年刮风暴也不是很好,监督应该走入一个常态,应该制度化、理性化。

　　王秀明说，不论审计“风暴”多么令人激动令人叫好，我们也必须承认，审计不是用来制造激情让人们体验快感的，“风暴”只是某个特殊阶段的特殊手段，而推动制度建设，靠制度堵住财政资金漏洞，少出问题，最好不出问题，才是审计的惟一目的。至于有关知情权的问题，指出了普遍性、倾向性的问题，如今年报告中所列出的“投资管理存在七大问题”、“补助地方支出存在三大问题”等，不也是一种“情”吗？知这些“情”当然也是“知情”。

　　从这次审计工作报告来看，国家审计已经深刻介入到宏观调控中了。所以本次审计报告的一些新内容，可以说是宏观调控的一个风向标。

(责任编辑：马明超)