专家认为：两三年内会向"民众地产"转型

　　本报记者 洛涛 王英诚

　　"现在的房地产市场有点像安徒生的童话，像皇帝和小孩的故事，他以赞美的口吻说小孩，多好呀。现在的问题是，大家都以不同的方式不想当皇帝了，当小孩。这篇文章中讲的是受惊吓的小孩，一个谨慎的小孩，一个试图以聪明的方式讲真话的小孩。这是我做的第一个评论。"这是国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在7月4日召开的2006(博鳌)房地产论坛上的开场白。巴曙松一席话，全场与会人员都乐了，紧张严肃的会场顿时活跃起来。

　　"有人说股市是中国经济的晴雨表，其实房地产才是中国经济的晴雨表，也是中国体制改革的晴雨表。"巴曙松表示，房地产业反映出中国经济存在的很多深层次的问题。比如说收入差距，社会收入差距扩大、城乡收入差距过大这个现实。很简单，房价涨得那么高，还有人买，高价房子谁在买？一方面中低收入阶层买不起房，另一方面高端房子销售却在上升。又比如说城乡差距，为什么北京、上海包括三亚这几个地方，房价会涨？

　　巴曙松在结束《经济参考报》记者的专访时表示，目前需要明确的是，政府要对中低收入阶层的住房问题承担责任。只有明确政府对中低收入阶层承担责任，才能为房地产业的发展留出空间。

　　"其实从发展社会主义市场经济以来，我们从未忽略保障体系的发展。但是，这个保障体系的发展历史太短了。"中国城乡经济研究所所长陈淮表示，我们1998年以后，才真正开始大规模建立社会保障体系。我们今天所说的最低生活费标准这个保障，最低工资保障，是养老金社会统筹保障，社会登记失业人口的保障。这些保障体系都是1998年以后才建立起来的。

　　陈淮认为，现在的问题是怎么筹措起足够的资源来，以及如何把这些资源进行因地制宜、分类指导地在各地推行下去。家庭生活收入在低保线以下、人居面积不超过0.75平方米，符合这个条件的人北京地区有1.5万人。全国就更多了。我们根本不可能由专家一呼吁、媒体一炒作，就马上积累起足够保障他们的实物性、货币性的物质基础，这显然不符合中国的情况。

　　"在'国六条'细则的条件下，住房保障体系应该不是以往那种理解。"经济学家、中国社会科学院金融研究所易宪容在接受本报记者专访时表示，在房地产时常发生变化以后，保障体系如何改变？现在大家有一个看法：中低收入的民众由于收入有限，面对高房价来讲，要通过住房保障体系来解决。这是整个房地产市场发展比较大的方面。即使是发达国家，住房保障体系要解决整个社会住房的问题所面对的对象，比如说加拿大不超过10%，比如说老弱病残、没有工作、没有工作能力的人，他们要进入住房保障体系。比如说，上半年到加拿大的廉租屋，三口之家住的房子只有100多块钱，连廉租屋都是有限的。所以住房保障体系，不是让我们50%到70%的民众进入保障体系，而是让10%的人进入住房保障体系。对于中低收入的民众进入房地产市场，房地产市场也要提供比较低价的产品，政府要通过税收、货币化补助、信贷的方式使绝大多数的民众进入这个市场。所以今后我们要面对的最好的市场，就是70%以上民众这个市场。

　　易宪容向记者表示，这次政府的"国六条"细则出台，基本上就是要发展中低档的产品，使绝大多数民众买得起房子，这是整个住房发展模式的改变。当然，房地产市场的变化，不止这一些。在"国六条"细则的条件下，房地产市场可能会发生很大的变化，而且会在两三年的时间内发生。

(责任编辑：单秀巧)