有关专家建言：政府应做最大房地产开发商

    “完善、建立住房保障体系是当前宏观调控当务之急,只有建立住房发展和住房保障体系,房地产相关的各种问题才能迎刃而解。

”在昨日召开的“2006博鳌房地产论坛”上,中国房地产及住宅研究会常务副会长张元端如是表示。

    张元端指出,由于住房保障制度不完善,老百姓住房都要市场去解决,一方面市场需求空前膨胀,促使房价上涨；另一方面,中低收入者承受不了高房价,增加了房价问题的复杂性。

    张元端介绍说,截至2005年,全国250个地级以上的城市,仍然有70%的城市没有完全实施廉租房,保障面不到4%,经济适用住房开发投资也连续出现了负增长。目前,经济适用房开发投资只占商品住宅投资的5%。

    张元端严厉指责基于某种功利考虑去解决住房问题。他强调,应当充分认识建立住房保障体制的重要性和紧迫性,把城市建设中搞花架子工程的钱省下来,用在解决老百姓的基本保障上,建立住房保障体系。

    为此,他建议政府借鉴国外的成功经验,直接或间接参与社会保障性住房建设。

    加州大学经济学教授、中山大学岭南学院吴立范教授认为,由于住房具有商品和公共产品的两重属性,这决定了住房发展模式中,市场和政府缺一不可。他认为,经济适用房出现了负增长的原因不在于经济适用房本身,而在于政府。“政府应当发展、扩大经济适用房建设。” 吴立范说。

    吴立范甚至认为,为了能够向老百姓提供经济适用房和廉租房,政府要做房地产商,而且应当成为最大的地产商。“政府不仅有必要,而且完全有能力做到这一点。政府已经控制了土地资源,并拥有相当的财政收入,将部分财政收入作为低收入家庭住房的建设,责无旁贷,义不容辞。”

    吴立范建议说,要做好这一点,政府可以采取招标的方式和发展商结成合作伙伴,要利用财政资金和市场,把经济适用房和廉租房统筹安排,并且由政府管理。