自5月27日九部委出台房地产调控新政以来，北京土地交易显得不那么活跃，而北京市土地整理储备中心也没有推出新的地块。正在各方都在热切关注着新政过后土地交易的新变化时，6月27日和28日两天，北京市土地整理储备中心推出了大兴区黄村镇六回改造项目、朝阳区东坝乡住宅及配套(单店住宅小区二期)项目等10块土地。引人关注的是，6块住宅用地的交易方式全部采用“招标”，而不是此前一贯采用的“挂牌”。

　　在此前进行的首届中国城市发展与规划国际年会上，有关人士就已经表示，本市目前土地出让的招拍挂制度也将进行调整。“采用招标方式出让的土地，将在户型、价位等方面提出限制要求，不再像现在这样由市场‘做主’，出价最高的企业拿到土地，而是政府出一个户型要求和房屋底价，和底价最接近的开发企业拿到土地，以保证房屋建成后价格稳定。”而从北京最新推出的10块土地资料中可以看出，7月北京住宅用地的交易，全部是以“招标”的形式进行的，换句话讲，北京住宅用地的转让方式已经悄然改变。

　　最新推出的10块土地

　　规划建筑面积(平方米)

　　位置　交易方式　用途　竞价(投标)起始时间朝阳百子湾1号院　32200　挂牌　公建　2006年7月18日朝阳东坝乡(单店住宅小区二期)　449371.1　招标　住宅及配套　2006年7月28日顺义后沙峪镇吉祥庄村　181519.96　招标　住宅及配套　2006年7月28日密云通城小区　21000　招标　住宅及商业服务业　2006年7月28日崇文区安乐林路　11274　挂牌　商业服务业　2006年7月13日海淀四季青镇巨山新村C区　79176　招标　居住　2006年7月21日

　　丰台卢沟桥乡大井村　44930　挂牌　酒店　2006年7月13日昌平百善镇百善村北　12240　挂牌　教育、科研、办公　2006年7月13日大兴城建开发黄村项目　51181　招标　居住及配套　2006年7月21日大兴黄村镇六回地区　91102.6　招标　居住及配套　2006年7月21日

　　主管者考察开发商综合能力

　　招标、拍卖、挂牌都是土地交易的合法形式，都将在今后的土地交易中使用。目前住宅用地采用招标的方式，开发商在交易过程中只有一次报价机会，从而避免了公开竞价过程中因多次报价而导致的土地成交价格过高的情况。另外，招标过程中，要综合考虑开发商的各方面能力，这也就意味着，土地以招标形式进行交易，并非“价高者得”。

　　开发商

　　符合市场需求

　　顶秀青溪副总经理刘新虎认为，目前市民的收入结构是一个金字塔形，收入水平较低的家庭数量还是比较可观的。这一部分家庭的居住条件，以纯市场的方式改变，是比较困难的。为了解决这部分家庭的住房问题，此前的新政，对项目开发的各项指标进行比较细致的规定，强调了商品房的保障功能。在这种情况下，招标的形式可以综合考虑各方面的因素。目前住宅用地采取招标转让形式，是比较适宜的。

　　刘新虎进一步表示，随着城市居民收入水平的进一步提高，社会中间层的扩大，收入结构从金字塔形转变为枣核形，商品房所承担的这部分保障功能将会弱化。拍卖的评价体系比较单一化，在未来完全市场化的情况下将是适合的。

(责任编辑：魏喆)