中新社北京七月六日电(记者 路梅)二000年,中国召开了第十九次全国统战工作会议,中国共产党推出一系列有利于非公有制经济健康发展的政策。五年过去了,非公有制经济(含外资)在中国国内生产总值中所占比重已达到六成五,有些地区甚至达到百分之八十到九十。
在中国以往僵化的计划经济时代,曾有歧视非公有制经济的政策取向。与公有制经济相比,非公有制经济在所有制经济成份中居于次要的法律地位,从事非公有制经济活动的主体(指个体、私营企业和以私营、个体为主的股份制民营企业)也只能享有“次国民待遇”。
随着中国经济体制改革的逐步深入,逐渐形成了有利于非公有制经济发展的健康环境,非公有制经济人士的地位也得到了相应的提高:关于他们的社会属性,由肯定“他们为建设有中国特色社会主义事业贡献力量”,到明确他们是“中国特色社会主义事业建设者”;中共十六大上对各阶层为祖国富强贡献力量的人们提出了“团结、鼓励、保护、表彰”的工作方针;对于非公有制经济人士工作的总要求,由“爱国、敬业、守法”,到“爱国、敬业、诚信、守法”,再到“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,标志着对非公有制经济人士的要求完整体现了“建设者”的内在特征。
在这些新理念和新政策的指导下,中国的非公有制经济取得了长足的发展。
二00五年,非公有制经济(含外资)在GDP中的比重约占百分之六十五,比五年前增长百分之十。在工业方面,规模以上民营企业实现工业增加值五年共增长百分之二百四十六,年均增长百分之二十八。二000年以来,私营企业税收增长率一直保持在百分之四十以上,二00五年私营企业税收是二000年的六点三倍。中小企业、非公有制企业发明的专利和研发的新产品分别占全国的六成六和八成二。此外,五年来,非公有制经济在二、三产业就业人数净增七千万,占城镇就业比例增加到七成五以上。
随着非公有制经济的发展,非公有制经济代表人士的增多,中共推行非公有制经济代表人士担任省级工商联会长并进入政协领导层的工作。
目前,在非公有制经济代表人士中,有全国人大代表一百三十六人、政协委员一百零七人、全国工商联副主席七人、省级人大代表六百三十人、省级政协委员一千一百多人、工商联会长五人、担任市县两级工商联会长的五百九十二人。工商联会员组织也迅速发展,现有会员一百九十多万,其中非公有制经济人士一百五十二万人,占会员总数的五分之四强。
“光彩事业”已成为中国社会生活中一个温馨的词汇。由中共提倡、以中国非公有制经济人士为参与主体的“光彩事业”,践行着“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神。目前中国参与实施光彩事业的非公有制经济人士已达一点八七万人,实施光彩事业项目一万三千五百多个,到位资金一千零九十六亿元人民币,安排就业三百多万人,帮助五百四十八万人摆脱了贫困,捐赠总额达一百三十多亿元,受到社会各界高度评价。
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