公积金缴存上限提高到12%

　　超比例缴存将支付个调税个人实际领取原提存住房公积金免征个税

　　记者6日从财政部网站获悉：根据国务院公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定，财政部和国家税务总局联合作出规定，企事业单位按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，将免征个人所得税。同时，个人实际领（支）取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时，免征个人所得税。两部门已于日前就相关政策的实施向各地发出通知。

　　通知指出，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。

　　有关专家指出，根据此新规定，上海按最高缴存额度上缴公积金者将有部分公积金不能获得税前扣除，而将计征个人所得税。

　　而上海此前对在职人员的最高缴存额度上限是938元（上海市城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者缴存的个人缴存者，月缴存额上限为1610元）。而根据新政策，最高的上限可以突破至1608元（上海市城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者缴存的个人缴存者，月缴存额上限为2760元）。

　　另据上海财税局有关人士透露，上海目前的公积金缴存额在7%左右，并且这一部分缴存额不缴个人所得税。但补充公积金的缴存额最高为8%，这一部分缴存额是需要缴个人所得税。业内人士猜测，由于公积金最高比例调整到12%，部分补充公积金的缴存额（最高不得超过5%）也可以免征个税。不过，也有专家反驳这一说法，他们认为本次调高上限的是基本公积金，补充公积金并不包括在内。

　　目前上海公积金管理中心，在职人员的最高缴存额度为938元，按照7%征缴比例，缴存的月平均工资应为13400元。而去年上海职工月平均工资为2235元，月平均工资的3倍应为6705元，按12%最高限额计算，公积金最高只能缴存804.6元，多出部分将并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。

　　算一算：月入7000要为公积金缴税7.08元

　　根据上海市统计局的统计结果，去年上海的职业月平均收入是2235元，这也就意味着月公积金缴纳基数（去年每月平均工资收入）凡是低于6705元的职工，其每月征缴的公积金最高额应为月公积金缴纳基数乘12%。比如，月征缴基数为7000元，按12%的征缴比例，其每月征缴的公积金额应为840元，超过最高征缴限额35.4元，按照规定，超过部分和个人薪金、工资收入相加，计算所得税。假设其薪金收入为7000元，按照新颁布的个调税法规定，其应当缴扣的个调税额为5400元，适用的个调税税率为20%，所交的个调税额为7.08元。

　　新政是否有利于普通工薪阶层买房？得看企业执行力度

　　有业内人士评论，此次公积金缴存比例上限提高到12%，对普通收入的工薪阶层，扩大公积金的征缴比例，能使其通过公积金政策获得更多利益；对高收入人群，限制其公积金的征缴，可阻止其过多地利用公积金购房消费。

　　不过，也有人认为，政策效用能否实现，关键还在于企业公积金缴纳比例的提高。中星集团营销机构执行总经理刘承健表示，受新政策影响最大的是依赖公积金贷款或者买房的人群。普通收入的工薪阶层，可能会因为公积金的缴纳增加，提高其公积金贷款或购买能力。不过，由于公积金政策对下限没有规定，不少企业特别是很多私营企业为节约成本，会按下限为员工缴纳公积金。　　

(责任编辑：单秀巧)