复旦大学房地产研究中心主任
房企成为欠税大户真是一个惊人的怪现象,因为近几年来我国房地产市场中哪一家房企不是赚得盆满钵溢,怎么它们会成为欠税大户呢?
也许有人认为,是去年四月份来国家对房市的宏观调控,使房市需求迅速下降,成交大大萎缩,从而房地产企业资金吃紧,只得走上欠税之路。 这是一种荒唐的逻辑。按此逻辑,调控必然形成欠税,要不欠税,就得放弃调控,这不是公然要挟政府必须放弃宏观调控吗?我们不禁要问,如果真是一调控,房子就卖不出,是不是你死捂高价造成?如果你能合理降价,真实需求的消费者哪有不买之理?更何况北京从去年房市调控到不久前“国六条”公布,市场就从来没有冷过,房价一直在猛涨,北京房企哪来的资金紧张问题?
显然,楼市调控绝非一些房企欠税的原因和理由。原因是什么?完全是这些企业缺乏纳税意识。在一些企业心目中,缴给国家的税,能拖欠则拖欠,能偷漏则偷漏,国家那么大,不欠白不欠,不漏白不漏。他们从来不肯在取得销售收益后就把应纳的税先留出来,在赚得利润后就把所得税当作必须先列支的成本扣下来。他们成天想的是,快快圈地,速速扩张,不断滚动开发,不断增加贷款,哪里会把纳税放在前面考虑,这样,钱赚得越多,增加开发量的胃口就越大,应纳税收也就越大,形成的欠税也就越多,恶性循环。
房地产行业中有那么多企业成为欠税大户,也说明在税收征管上对这些企业实在缺乏应有的约束力。一些房地产企业欠了税,照样可以经营开发,可以向银行贷款,可以参加土地招投标等。这样,欠税简直成了它们必然的理性选择。欠一笔金额巨大的税款,等于获得一笔金额巨大的无息贷款,这不是比要支付利息的银行贷款强多了吗?
众所周知,税收带有强制性、无偿性。依法自觉按时纳税,是每个企业和公民应尽的法定义务。如果政府不采取有力措施,严加约束,这股歪风就会逐步蔓延,甚至发展到不可收拾的地步。尽管拖欠税收并不是房地产行业中所有企业,但害群之马会危害整个行业的健康发展。
解决房企欠税问题其实并不难。只要税收征管机构切实加强对企业的纳税监管,加大稽查力度,一旦发现欠税情况,严格履行催缴制度,履行告知程序,对欠税大户加收滞纳金,并以票控税,强制执行,对欠税情况严重而又屡教不改者,应将其相应财产强制拍卖以抵扣所欠税款,有的还可以通知出境机关阻止企业法人出境,有的甚至可在全社会范围内予以通报,公示于众,使其感到压力。 (责任编辑:崔宇) |