高盛收购双汇案仍在审批之中

　　最终的股权交割，需待中央国资委、证监会和商务部三部门审批通过之后方可进行

　　自5月宣布被高盛和鼎晖联合收购以来，国内最大的肉类食品企业——双汇集团的股权最终归属，已演变成一场令交易双方均觉忐忑的等待。

　　7月10日出版的最新一期《财经(相关:理财 证券)》杂志引述河南省漯河市政府部门有关人士的话说， “我们至今也没有把握说交易能够成功，看起来，审批将是一个漫长的过程。”

　　四个月前，持有河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司（简称双汇集团）100％股权的漯河市国资委，主导了这场备受关注的国有股权出让。3月3日，双汇集团100％国有股权以10亿元的底价在北京产权交易所公告挂牌，一度吸引了包括淡马锡、高盛集团、鼎晖投资、CCMP亚洲投资基金、花旗集团、中粮集团等十余个国际投资者参与。

　　4月26日，美国高盛集团、鼎晖中国成长基金参与投标的香港罗特克斯有限公司，以20.1亿元的价格中标夺魁。5月12日上午，河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司国有股转让签约仪式在北京饭店举行。然而，最终的股权交割，需待中央国资委、证监会和商务部三部门审批通过之后方可进行。

　　《财经》记者近日从多个渠道获悉，漯河市国资委主任杜广全已于6月下旬飞赴北京，沟通双汇集团国有股转卖交易审批事宜；双汇集团董事长万隆、漯河市常务副市长赵素萍等多位市级领导，亦于6月底分别飞赴北京，为双汇售股交易的审批多方奔走。

　　经过多轮与国家有关部门的沟通回馈，漯河市对此次交易能否获批仍不敢乐观。同时，买方高盛也默对媒体，其公关负责人对《财经》记者表示，交易未得批复之前，高盛不对外发布任何确认此项交易的信息。

　　了解审批进程的漯河市政府部门人士对《财经》记者表示，具体审批过程要持续多久尚难预期，因为“要盖的每个章都不是橡皮图章，都要做很多调查和审核。最后到底能不能批我们也不能保证。”

　　《财经》从国资委产权局有关人士处了解到，国资委目前还未收到双汇呈报的资料。但该人士表示，涉及到集团公司或上市公司国有性质变更的股权交易，目前仍按照财政部2002年9月颁布的“395号文”，即《关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知》实施。双汇集团属于充分竞争行业，国资委只对其交易程序的合规性审查，并不对其产业战略安全进行评估，所以“主要看商务部的态度”。

　　商务部外资司司长邓湛不日前则对《财经》表示，商务部对此项交易“还在研究中”。

　　据食品工业协会秘书长沈篪对记者透露，商务部担心过度集中形成垄断，且不利于行业监管，此前曾就双汇收购之事专门征求食品工业协会的意见。

　　沈篪认为，对于高盛收购双汇可能构成垄断的担心是不必要的。据悉，中国的肉类加工企业很分散，共有3万家左右，上规模的企业不到10％，仅2400家左右。其中，包括双汇、雨润、金锣等几大企业生产出来的肉类产品，加总起来也不及全国屠宰量的5％。因此，对中国整个肉食品加工行业来说，外资的渗透不会产生太大影响，也形不成垄断。

　　《财经》从商务部获得的最新进展消息亦表明，高盛对双汇的收购一案在条法司投资处的并购准入审查已经结束，审查结果表明，这一并购基本不存在垄断嫌疑。目前，此案已送外资司的竞争处作进一步审查。■

　　双汇收购未到终点 https://caijing.hexun.com/text.aspx?sl=2334&id=1723533

(责任编辑：魏喆)