布什暗示美俄G8峰会前难签入世协议
俄罗斯在经过13年艰苦谈判后,有望在本周圣得彼堡G8峰会召开之前与美国达成协议,打开加入世界贸易组织(WTO)关键之门。
据俄罗斯《生意人报》11日报道,即将前往圣彼得堡参加八国集团(G8)峰会的美国总统布什可能会在本周五、即G8峰会召开前一天,与俄罗斯总统普京就俄罗斯入世达成协议。 但该报道也指出,双方最终动作只有到最后一秒才能揭晓。
布什希望普京理解
《生意人报》援引俄罗斯贸易代表团的消息源称:“我们正在准备和美国签署协议,但谈判工作仍在继续。”普京已把WTO问题列为与布什交涉的首要问题。
美国政府高级贸易官员则正在做最后的冲刺,准备好允许俄罗斯加入世贸组织的协议文件。美国在俄罗斯加入WTO问题上的谈判专员、贸易代表办公室高级官员桃乐茜·德沃斯金10日抵达莫斯科。而在谈判取得“重大进展”的情况下,贸易代表苏珊·舒瓦伯也可能于本周造访莫斯科。
当地时间10日,布什在华盛顿接受国际记者圆桌访问时表示,俄罗斯加入WTO对美国有利,但他不知道本周与俄罗斯总统普京会谈时是否能够达成协议。
布什希望双方能够达成协议,但他表示,俄罗斯加入WTO是一项非常困难的谈判,因为有不止一个投票者,普京必须理解。
美国国家安全顾问斯蒂芬·哈德利10日表示,美国政府希望能在未来几天内达成协议,但他也警告称,在白宫签署正式协议前,俄罗斯必须进一步保证将履行自由贸易承诺。
哈德利称,美俄两国在一些问题上仍然存在分歧,但他拒绝详细阐述。而有其他美国官员10日称,美国一直对俄罗斯履行知识产权保护承诺的力度、限制外国银行进入的规定,以及莫斯科偶尔动用贸易禁运措施限制海外农产品进口的状况心存疑虑。不过《生意人报》披露,俄罗斯将同意开放国内的保险业市场至少7年,并削减每年92亿美元的农业补贴金作为让步,力争获得美国的批准。
已经威胁G8峰会气氛
普京的高级助手已表示,莫斯科希望能在G8峰会前赢得美国对俄入世的批准。一旦双方不能达成协议,这种挫折将公之于众。
此外,俄罗斯官员已经把WTO谈判进展与美国公司能否参与俄罗斯天然气巨头俄国家天然气公司的交易联系起来,因此谈判一旦失败也必然对多家美国大型企业造成严重影响。
7月4日,普京在莫斯科威胁说,如果美国不同意俄罗斯加入WTO,俄将停止履行所有已经签署的全球贸易协定。此举令美国公司担忧白宫会因此仓促签订双边协议,而把棘手的问题留到日内瓦工作会议上进行磋商。这样的话,美国在这些问题上的控制权会弱化。
9日,美国商务部、美国贸易紧急委员会等16个企业集团和利益集团的领导人联名上书总统,正式回应普京的上述“威胁”,要求布什延迟俄罗斯加入WTO的时间,直到俄“证明将成为全球贸易中负责任的一员”。
信中呼吁布什在即将举行的G8峰会上顶住压力,并要求俄罗斯在改善知识产权保护、消除美国农产品向俄出口面临的技术壁垒等细节问题上都提出了具体的期望。
有报道指出,即便美国政府与普京达成协议,考虑到美国两党议员在俄罗斯民主问题上表现出来的反感情绪,协议也很难获得国会的通过。
目前俄罗斯是没有加入WTO的最大的经济体。俄要加入WTO就必须首先与美国等较大的贸易伙伴达成双边协议,然后通过在日内瓦召开工作会议签订更广泛的贸易协议。
自1993年开始,俄罗斯就申请加入拥有149个成员国的世贸组织,目前获得了除美国以外的所有成员国的批准。多年来俄罗斯的这一愿望始终未能实现,这已经有可能威胁到此次G8峰会的气氛。 (责任编辑:王燕) |