本报记者 程维 发自重庆
    重庆市近日再次调高未来5年在工业领域的投资总额,并计划新增75平方公里工业用地,用于新建20个工业园。 工业园区不搞房地产
    “有关新增工业园的事,市政府常务会议讨论通过后,可能还会按照惯例进行适当修
    改。”昨日,重庆市经委相关负责人告诉《第一财经日报》,目前还不方便对外提供相关资料。
    不过相关知情人士表示,按照“惯例”,只有在该市市政府常务会议上未通过的方案或项目,才会有修改和再次审议;已经通过的,则不会有修改。他说,当地官员之所以持谨慎态度,原因在于这些新增工业园将涉及新圈土地问题。
    据当地媒体报道,重庆市政府常务会议10日审议通过该市《工业发展和老工业基地振兴“十一五”专项规划》,该规划提出,未来5年,该市将累计完成工业固定资产投资4500亿元,“将全市特色工业园增加到50个左右,新增工业用地75平方公里。”据报道,当地目前要求“各工业园区内一律不得上马房地产项目,一个项目原则上只能在一个园区内申请供地,凡在多个园区申请用地者,一律不予审批”。
    目前重庆市已建成的工业园区有30多个,占地100多平方公里。但是,由于近年来大量工业投资项目“落地”,去年底时,就已有部分工业园区无地可用,无法引进新的工业投资项目。当地测算,在2010年前,重庆市工业用地缺口约为3万~5万亩。获地途径待明
    目前还无法确定重庆市将通过何种途径,获批这些工业园区的土地。
    2003年,重庆市用3个月时间火速批了30多个工业开发区,其中綦江县、巫溪县等6个区县因行动缓慢而掉队,未能获批。
    2003年7月15日,国务院下令冻结各地新批工业开发区。该月,国务院核查重庆工业用地,未提出反对意见。此后,重庆市配合国务院联合检查组,重点整治了工业园区用地,共清理出各类开发区176个,核减规划面积369.4平方公里。
    2005年,重庆市30多个工业园区的产出强度为45.6亿元/平方公里,园区共实现产值530亿元。
    当地官员认为,一般一平方公里土地能吸收20亿元工业投资,主城区工业园每平方公里则可吸收30亿~40亿元工业投资。据此测算,重庆市新增的75平方公里工业用地,需2250亿~3000亿元工业投资来匹配。
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    重庆投资数字谜局
    在刚通过的专项规划中,重庆市“十一五”工业固定资产投资总额为4500亿元,这比年初在全市工业经济工作会议上提出的额度多出1000亿元。对此,记者暂无法获知具体原因。
    今年1月,重庆市在其“十一五”规划中称,该市将在未来5年完成7000亿元全社会固定资产总投资。但随后,当地主要官员在多个场合称,该市在未来5年的全社会固定资产总投资为13000亿元。此次调高工业投资总额后,该市在“十一五”期间的全社会固定资产投资总额,将达到14000亿元,这将比“十一五”规划中的数字高出100%。
    目前,重庆市的工业增加值排在全国第22位,工业总产值仅占全国工业总产值的1.1%。 |