本报实习记者 周明 记者 尚晓阳

    “九部委细则”实施已一月有余,房地产营业税是否起到了给二手房交易“降温”的目的？

    北京地税局有关人士日前透露,6月份京城二手房营业税明显增加,昌平等区县还出现了二手房营业税“激增”的现象。

业内人士称,税基扩大会造成二手房交易税增多,加上6月份二手房交易量较去年同期仍然有所增多,因此,二手房营业税增加也就不足为怪了。

    何以导致税收“突进”？

    记者多方调查发现,6月份京城二手房营业税普遍出现明显增加的势头。

    “6月份昌平区二手房交易金额逾2.6亿元,房地产营业税超过了900万元”,昌平地税有关人士表示,从交易户数量看,6月份有900多户申请二手房交易,而1-5月的这个指标不超过300户。

    社科院财贸所副研究员张斌表示,税基的调整本身就会引起二手房交易税增多。根据“九部委细则”,住房转让环节营业税免税范围由过去的“普通住房2年以上”调整为“普通住房5年以上”,从而扩大了税基。

    二手房交易在6月份集中过户也是二手房营业税增加的一个重要原因。我爱我家房地产经纪有限公司金融理财部总监康胜表示,集中过户有两种情况,一是前三个月成交的二手房集中在6月份过户；二是6月初的“加急过户”———在“宽限期”内,对“2-5年”的二手房不征收营业税。

    未来下降可能性不大

    税基增加和二手房集中过户导致6月份房地产营业税“突进”。那么,二手房市场的交易量究竟如何？

    “二手房交易的活跃程度确实有所下降”,康胜表示,从6月份至今,二手房市场一直处在观望状态之中。有报道称,北京热点区域处于观望期状态的人群增多,房源投放量总体下降30%左右。二手房的交易量微降、过户量增多是6月份二手房市场的两大特点。

    康胜说,二手房市场交易量比去年同期略多,但比年初时的预期明显减少,政策对二手房交易的影响力已逐步显现。

    不过,业内人士指出,随着观望气氛的逐步消除,自住房购买者可能仍将按计划购买住房,承担二手房交易营业税。因此,二手房营业税收入下降的可能性不大。

    “如果没有新的政策出台,观望期可能会在9、10月份结束”,康胜表示。届时,二手房交易营业税可能随着“金九银十”的到来逐步攀升。

    业内专家称,营业税比较容易转嫁,如果购房者的需求比较旺盛,或者他们预期房价还会持续上涨,可能对并不很高的二手房营业税也就不以为然了；而作为卖方,将二手房营业税转嫁给购房者也并不困难。

    此外,营业税收入的增加对增加地方财政收入还是有利的。业内专家表示,二手房营业税也许会成为地方税的另一重要税源,这在一定程度上会缓解地方政府“以地生财”与国家房地产调控之间的矛盾。