7月初，北京的手机用户们拿到了6月份通话费用清单，这是用户享受到中国移动、中国联通大幅下调资费的第一个月。“虽有调整但水分太大，应尽快启动单向收费”成为用户的普遍呼声。

　　记者走访了牡丹园附近的北京移动、北京联通营业厅以及位于北三环中路的国美内联通营业厅。一位前来缴费的中移动用户告诉记者，6月份前，他每月的话费基本固定在300到400元之间，在5月份办理了220元含1100分钟本地通话费套餐后，6月的话费清单上显示，他需要缴269元。“确实感觉到了优惠。”这位先生表示。

　　北京移动营业厅牡丹园店营业员表示，话费降价一个月以来，来办理该项业务的用户数量相当可观，因为确实便宜很多。

　　5月10日起，北京移动和联通为下调资费开通了各种套餐。移动全球通的套餐包括：80元、108元、168元、220元。超出部分按照网络的忙碌程度每分钟收费不等，这意味着每分钟最低本地通话为0.2元，最高为0.4元，远低于以前的0.6元每分钟。同时，选择这四档套餐的用户可免交全球通50元基本月租费。而神州行用户可享受10元含500分钟或20元含1000分钟本地被叫通话套餐。

　　联通则在5月18日推出降价措施，推出主叫优惠干线和被叫畅听王套餐，前者针对CDMA预付费用户如意133可实现单向收费、接听免费，主叫费用从0.54元降为每分钟0.2元，长途最低至每分钟0.3元；后者是8元含500分钟被叫和16元含1000分钟被叫。

　　尽管按照这些套餐，话费确有大幅下降，可是正如清华大学经济管理学院博士后张洪石所说，此次资费调整只是针对话务量较大的用户，大部分用户难以享受这一优惠。据北京市统计局发布的资料，2005年北京人均通讯费用支出842.8元，月平均70.23元。一名网友写道：“北京移动的这次资费调整好比隔靴搔痒，而且还附加许多限制性条件如主叫套餐和被叫套餐，只能选择一种且不得与其他优惠叠加适用。很显然，它主要针对一些高端用户，本地通话量越大，优惠越多，其实质是不折不扣的促销手段，与资费下调有本质的不同。”

　　一名联通的用户告诉记者，北京联通的“如意133”卡的套餐要求用户在两个月内打完这133元的话费，“其实就是变相设门槛，换汤不换药。”新浪网的调查显示，约77%的用户对调整后的北京资费不满意，超过96%的用户认为北京资费仍有下调空间。

　　有意思的是，就在北京移动话费打破多年的“坚冰”后，外地手机号码大量流入北京，因为即使是加上长途漫游费，话费仍然低很多。据记者了解，河北联通的一种后付费卡，办卡费要80元，免月租，可以选择5档资费套餐，长途加漫游费最低才0.25元。即使对于北京的低端用户，这种手机卡在资费上也颇具诱惑。按照其资费标准，最低一档套餐的资费为58元，按每分钟0.4元计费，相当于每月可包打145分钟。比起北京移动后付费最低端的80元套餐，其门槛显然更低。

　　为什么不能直接实现资费下调、实现单项收费呢？专家表示，其历史原因在于中国的移动运营商成立晚于固定运营商，为了扶持中国移动和联通尽快收回成本，因此实行双向收费。但目前中国移动已经成长为超过中国电信和网通的高利润企业，移动运营商早已度过了保护期，应该实行更加市场化的收费方式。 (记者王鹤实习生贾玉东)

(责任编辑：王燕)