7月21日,中国汇改周年整。
但人民币升值并没有阻挡中国外汇储备继续高企,外汇储备已经向万亿美元迈进,5月当月就新增了300亿美元。面对这些数字,外汇交易市场“出奇地平静”,但人民币是否会更快升值已经再次成为焦点。
周小川曾在汇改后不久说,浮动汇率制度“就像一块海绵垫子,你要打进来,我就给你一个软的,进来就进来,我不让你打到我”。汇改一年间——人民币汇率制度走向浮动汇率制度的第一年,中国经济也进入了改革开放以来最复杂的时期,美国因素也一直盯着人民币走势的每一步,并试图施加影响。然而,人民币汇率还是一直以它独有的“中国特色”继续走出自己的“爬行”轨迹。
坚定的一年
5月15日,人民币兑美元突破8元大关,人民币已经在“8”上下开始新一轮拉锯战。
在美国等西方国家进入夏季度假高峰的时候,面对中国6月火热的145亿美元贸易顺差数字时,他们可能还没来得及做出反应。
人民币仍然保持着小幅波动,近一个月来,人民币涨涨跌跌,一直在7.99处徘徊,涨跌互现成了
人民币汇率走势的主要特征。
其实,汇改一年以来,在美国因素和国内经济态势的夹击下,人民币汇率一直按照自己的轨迹留下每一个历史足迹。
2005年7月21日晚7点,中国央行正式宣布人民币兑美元汇率上调2.1%,并正式引入参考一篮子货币的外汇机制。
这个被视为BBC(band, basket, crawling;浮动区间+篮子货币+爬行盯住)的规则规定了人民币对外币汇率当日收盘价将在次日成为中间价,美元兑人民币汇率浮动区间不超过千分之三,但中心汇率(央行外汇市场干预的目标汇率)并不会公布,给央行留下了相当的缓冲余地与空间,为实行在波动范围内的“有管理的浮动汇率机制作出注解。使用‘参考’一词,央行便可在确定汇率方面继续发挥重要作用。” 余永定说。
“这是勇敢的也是正确的一步。” 渣打银行的经济学家王志浩(Steven Green)7月12日本报表示。
之所以选择去年7月21日进行汇改,“美国因素”曾被认为是主要原因。不过,那时外汇的加速流入正在妨碍中国的货币政策。那一周,中国发布了格外强劲的经济数据:二季度中国经济劲增9.5%,投资强劲、零售业强劲、出口强劲、通货膨胀率仍较低。
而汇改的这一年,中国承受着复杂的国内外经济金融形势压力。“其复杂性来自国外主要国家经济与汇率趋势的急剧调整,美元反转3年贬值趋势进入升值,又转入贬值,美国利率大幅度走升。另外国际地缘政治继续扩大紧张和不安定性,资源类产品价格大幅度走高。”中国银行高级研究员谭雅玲说。
而在国内,“经济结构的问题积聚了对汇率改革的矛盾,经济、贸易与金融之间协调的‘蹩脚’,使得汇率改革的预期心理明显大于实际需求和实际表现,人民币上升压力始终是汇率改革的不协调和不协作因素。”谭雅玲认为。
但是,不管是美国因素,还是外汇占款和国内火热的经济数据,汇改一年以来,一直没有停息。然而,汇率制度改革却一直在有条不紊地进行着。
央行已经陆续推出了人民币做市商制度、外汇一级交易商、询价交易方式、远期、即期、利率掉期、银行间人民币外汇掉期交易等多项举措,市场化进程明显加快。去年11月25日,为缓解
人民币升值的压力,减轻外汇占款,央行推出更多外汇掉期:即期卖出美元,同时约定1年后以相同汇率买回美元,并相应收取美元与人民币的利差补偿。4月14日,中国放宽国内企业与个人参与海外金融市场的限制,QDII正式放行。通过中国外汇交易中心,中国的金融机构还将可以交易CME全球电子交易平台交易的汇率和利率产品。7月1日开始,银行的结售汇制度全面实行权责发生制。
“许多基础工作已经做了,但还有待改善,比如,CFETS的交易成本还是很贵,”王志浩说,“市场也可以获得更大弹性和灵活性,现在实际的交易波动只是0.1%而已,所以,越快接近0.3%的限制线越好。”
去年7月21日,人民币一次性调整而升值了2.01%,而去年下半年内仅升值了0.49%,今年上半年,人民币对美元汇率升值幅度仅为0.9%。“升值步伐缓慢,特别是二季度,人民币汇率基本上维持在区间波动的走势,伴随而来的是贸易顺差创出历程新高,热钱流入速度加快,央行的货币紧缩操作未起到明显效果。”招商银行资金交易部的段云飞认为。
央行货币政策委员会委员余永定在汇改之初就指出,中国正进入一个逐步调整的长期过程,不会让人民币大幅变动,“因为稳定及弹性是原则。”温和仍然是主基调
“贸易顺差达到1300亿美元,国际收支顺差达到2000亿美元,这是史无前例的。国际上对于人民币升值的呼声可能再次升温。”瑞士信贷亚洲区首席经济学家陶冬7月12日向本报表示。
汇改一周年之时,一直没有销声匿迹的美国因素又将开始上阵。“在人民币问题上缺乏灵活性,因为汇率问题还有许多政治问题。”陶冬说。
正如巴黎百富勤中国总经济师陈兴动所说,中国经济进入了改革开放以来最复杂的时期,资产价格大幅上扬、经济是否过热、是否出现泡沫已经成为焦点。而人民币被低估一直被视为目前的经济复杂的根结所在。
“央行需要让政府其他部门确信,人民币升值是中国的利益所在,行政手段在短期内是有用的,但是,长期是不合适的。”王志浩向本报表示。
“央行在利率政策上正逐步获得越来越独立的影响力。所以,央行能更好地运用这些货币政策工具,不断采用提高存款准备金率和发行票据。但是,由于其他部门在汇率问题上有着自己的看法和影响力,这也就限制了央行利用汇率政策来平衡经济的能力。”王志浩说。
“汇率仍将是中国政府抑制信贷增长和投资过热的最后手段。在接下来的一年中,温和的升值仍然是主基调,全年升值不会超过3%-4%。”王志浩说,“不过,已经完成了许多基础工作,现在是时候放松限制和升值的步伐了。”
瑞银的经济学家乔纳森·安德森(Jonathan Anderson)也认为,人民币将会逐渐升值,但不会再有第二次的人民币重估,并预测,在年底人民币兑美元将达到7.8比1。安德森的理由是:“去年的人民币一次性升值只是释放给市场一个方向性信号,也表明中国对汇率调整是很认真的,12个月后,这些都已经被理解,再来一个人民币的‘出其不意’将伤害出口商和农民。目前的区间已经允许更多双向升值,去年上半年涌入了太多的热钱。”
而招行段云飞预测,为了抑制投资过热,解决贸易失衡的问题,下半年人民币汇率升值步伐将略微加快,并使全年汇率升值2.5%-3%,年底人民币汇率上升到7.85-7.9元人民币兑1美元水平。
7月13日,央行货币政策委员会委员余永定也在一个国际研讨会上表示,人民币汇率应该继续保持渐进升值,这对于解决国际收支失衡是更为有效的方法。
看来,温和、稳定仍将是人民币升值的关键词,因为快速升值必定带来很多负面影响。
“回想一下上世纪八十年代日本的情形。日元从1985年开始的迅速升值引发了一系列事件,导致日本出现两大资产泡沫,并开始了历时10年的通货紧缩和频繁的衰退。中国当然不希望重蹈覆辙,但如何避免这种局面将会是一项很棘手的事。”一年前,王志浩在汇改时评论说。
陶冬提醒说,“人民币过快升值会带来日本式的紧缩。”
标准普尔金融服务评级董事曾怡景更是以量化的测试结果告诫说,在人民币急速升值或基准利率急升的情况下,企业的利润将大幅削减,并继而对银行的资产质素构成负面影响,而利率或汇率的缓慢变化能显著减弱不利影响的程度。
不过,新上任的美国财账亨利·鲍尔森似乎又带来了新的“美国因素”。“尽管他是个中国通,我不认为,在华盛顿的决策者或任何一个美国人能影响中国的人民币问题。”王志浩说。
“在什么位置说什么话,在人民币问题上,他还是保持官方态度,”陶冬说,“他未必会逼人民币大升,而是会将重点放在开放中国金融市场和保护知识产权。”
在汇改时摩根士丹利外汇研究部门全球主管任永力曾表示,事情并没有到此结束,投资者将把猜测中国意图的游戏继续玩下去。
即使汇改已经有一年,但是人民币汇率的游戏才刚刚开始。 (责任编辑:王燕) |