国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平先生在回答亚太金融新闻社记者提问时表示,下半年经济继续平稳、较快的增长。
郑京平:二季度GDP增长11.3%,二季度CPI增长1.4%,二季度社会消费品零售总额实际增长12.8%。 投资增长30.9%。关于当前经济形势的总体状况和下一步的走势,我们是这样看的,经济运行的总体情况应该说比较好,也比较快。比较快体现在,刚才已经说到了一些数字,像上半年经济增长是10.9%,比一季度的10.3%加快了0.6个百分点,比去年同期加快了0.9个百分点;工业、生产以及投资、消费等等的增长速度都有所加快。
比较好体现在,经济效益有所改善,财政收入上半年增长22%,工业企业利润1—5月份增长25.5%,城镇居民和农村居民的收入仍然较快增长。第二个方面,我们的瓶颈制约,像煤电油运的制约并不是很明显;第三个方面,价格指数,物价的上涨也是比较温和的。第四个方面,农业生产的形势也是比较好的。
因此,我们说当前的经济增长有它的必然性和合理性,从全球的角度看,世界经济现在增长速度也在加快,2006年据有关组织的预测,世界经济会增长4.9%,比2005年快了0.6个百分点。第二,从中国所处的发展阶段和经济增长的惯性看,现在这种经济运行的速度也有它的必然性。再加上今年是“十一五”的开局之年,各地抢抓机遇的动力也是比较强的。还有前期由于固定资产投资增长比较快,形成的生产能力在集中释放,供给增加比较多,以及我们各方面的需求也比较旺,这样一些原因都说明了现在的增长有一定的必然性和合理性。
当然,经济运行中也存在着一些不容忽视的问题,像固定资产投资增长过快,信贷投放过多,以及外汇储备增长过快等等,这样一些问题都是值得我们认真加以研究的,而且是需要认真进行解决的一些问题。无论是历史的经验还是别国的经验,都已经证实了,这种靠固定资产投资拉动粗放型的经济增长方式是难以为继的。因为经济增长的最终目的还是为了更好地改善人民生活,扩大消费,所以光靠投资拉动是不行的。
固定资产投资增长过快,最终也会导致产能的过剩和金融风险不断加剧,尤其是有些投资项目,是低水平的重复投资,所以它的投资回报率也是有问题的。而且这样一种增长方式也不符合科学发展的模式,因此已经引起了决策部门和各有关方面的高度重视,中央已经采取了一系列的措施,试图解决这一问题。
因此,我们认为从发展趋势看,这个问题是会得到解决的,从下半年整个经济增长的情况看,确实存在着一些使经济增长放慢的因素,也还有一些使经济增长继续保持比较快的增长的因素。
使经济增长逐步减缓的因素包括很多政策措施,从出台到见效有一个时滞;第二,二季度特别是5、6月份有些数字可能也是有关方面,企业也好,个人也好,对于即将出台的政策的一些反应,像固定资产投资增长比较快,其中土地开发的投资增长就比较快,因为新出台的关于规范房地产投资的有关规定已经明确了,如果你已经购置了土地,而又不去开发,一年以内就要加收占用费,如果两年还没有开发,就会没收。这样一些政策都促使占有土地的开发商加快了土地开发的进度。出口也是类似,因为现在正在考虑出口退税的调整,也有一些企业加快了出口的进度。
另外,全球性的加息也使得各国的宏观政策都出现了收紧的趋势,这样一些因素都可以促使经济增长放缓。当然,促使经济增长保持现在这样比较快的因素,刚才我在点到现在经济增长的合理性的时候都已经说了,这里就不重复了。从投资的角度看,由于新开工项目计划总投资增长的幅度仍然有22.2%,施工项目计划总投资增长速度上半年还有26.6%,这些增幅比去年要低,但是仍然有这样一个水平,也会使得下半年的固定资产投资保持一个适当的增长速度。
特别需要指出的是,由于中央对当前经济形势的判断非常明确,对存在的问题可以说是洞若观火,采取了一系列有效的措施,因此我们认为只要是在保持宏观经济政策的连续性和稳定性的基础上,坚持双稳健的宏观经济调控政策,并且采取一定的预调控的措施,区别对待,有针对性地对于突出问题采取一些强有力的措施等手段和方式,多依靠经济和法律的手段,并配之以必要的行政管理手段,通过采用这样一系列综合的宏观调控措施,我们是能够保证经济不出现过快增长的势头,能够保证下半年经济继续平稳、较快的增长。 (责任编辑:雨辰) |