2006年7月11日,欧盟委员会企业和产业总司司长海因茨·祖雷克在北京举行的新闻发布会的开始比原定时间推迟了1个小时。祖雷克表示,"因为我们和中国国家发展和改革委员会就合作领域可以探讨的内容实在是太多了""而且我们第一次从国家发展和改革委员会得到明确信号,双方将就汽车零部件关税问题进入讨论阶段。

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    欧盟企业和产业总司在整个欧盟经济运行中可谓"一言九鼎",而汽车产业则是其下辖诸多工业领域中的重中之重。这也就难怪祖雷克将汽车零部件问题取得的突破性进展视为其此行的最大收获之一。

    根据我国自2005年4月1日开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,对具有整车特征的零部件将按整车税率征收25%的进口关税,而不是按零部件征收10%的进口关税。对此,国家发展和改革委员会负责人指出,"这一规定是为了限制外国汽车制造商以零部件的形式进口整车,从而逃避缴纳税率较高的整车进口关税。"

    自该规定出台以来,欧盟各成员国就开始敦促欧盟委员会向世贸组织提起诉讼,来自汽车制造商的呼声更是此起彼伏。2006年7月11日,欧盟驻华大使赛日·安博明确否认了将此问题上诉世贸组织的可能性。"我们不希望将这一问题上升到诉诸世贸组织的高度,只是停留在磋商阶段。",安博明表示,这是中欧汽车产业合作中"很不重要"的一个问题。相比之下,双方的汽车行业标准,减排、能耗以及安全性能要求的制定,以及在华投资环境才是更受关注的焦点。

    尽管如此,国家发展和改革委员会对于汽车零部件态度的"松动"还是令欧盟欣喜异常。祖雷克表示,"我将会尽快把这一信息传达给布鲁塞尔总部。"业内人士分析认为,欧盟汽车生产商将会因此产生更大反响,从而带动大批量汽车零部件的生产供应。2005年,欧盟汽车制造商在中国新车市场的占有率已经达到23%。