争吵不休的煤电之争,引来了连续三年的全国电价上调。
从2004年每千瓦时平均上涨2.84分,2005年平均提高2.52分,到最近的6月30日国家发展改革委发出通知,将全国上网电价每千瓦时平均上调1.174分,销售电价每千瓦时平均上调2.494分。 每次调整的缘由,最突出的不外乎是电煤价格的上涨,此次依然不例外。
然而,有煤炭专家对中国经济时报记者表示,把电力调价总是归结为煤价变动,是让煤炭行业一次又一次为电力产品价格的快速上涨背了“黑锅”。
电网不烧煤也联动?
今年电价调整,涉及到上网电价和销售电价两个部分。电力的生产流程由发电、输电、配电、售电四个环节组成,其中,发电厂卖电给电网的电价称为上网电价,我国目前输配电价并未分开,最终用户买电的价格则为销售电价。
从煤电联动的幅度来看,这次上调电价后,全国销售电价每千瓦时平均上调2.494分,而上网电价每千瓦时平均上调1.174分,二者之间有1.32分的差距,上网电价的调价幅度只占总调价幅度的47.1%。
煤炭专家李朝林在接受中国经济时报采访时表示,煤电联动,是电价随着煤价的变化而变化,因此,和煤价波动有关的价格可以联动,和煤价波动无关的产品价格不应该联动。可是,这次煤电联动的结果是,一方面电价和燃煤发电的上网电价联动,另一方面不燃煤的电网生产也要联动。而与煤价相关部分的涨价幅度只占总涨价幅度的不到一半。
发电企业的成本测算相对简单。对火电来说,包括燃料成本、机组折旧、财务费用、人工和维护费用、管理费用等。其中燃料成本为主要成本。电厂发电需要烧煤,煤价提高了可以联动电价,可是电网不烧煤,成本根本不受电煤涨价影响,那为何电网也要以煤电联动的名义调高电力销售价格?
有业内人士称,电网涨价的理由是亏损。然而电网企业的成本却始终是一个谜。据了解,目前电网企业成本包括,技术成本、人员工资、管理成本等。然而电网公司下面有直属的公司,也有代管的。其中直属的供电公司都是非法人单位,所有的损耗、维修,甚至三产公司的一些成本也会打入到电网企业的成本中。
脱硫改造卖了双份单?
此次电力价格上涨,电力脱硫改造也被看做是电力企业的增支部分。
但李朝林分析说,含硫的煤炭品种按照含硫成分的高低,在市场上销售价格是有差别的,高硫煤炭的价格远远低于低硫煤炭的价格,这一部分低出的煤炭价格就相当于煤炭生产厂家为煤炭脱硫买了“第一单”;而这次电力涨价,专门突出并增加了电厂脱硫的成本支出,又名正言顺地让客户买了“第二单”。
这就造成虽然电厂收了脱硫的费用,煤矿的高硫煤还是照样卖低价钱,而没有使用高硫煤、不需要脱硫的电厂也照样涨价,照样享受“脱硫”带来的好处。
他提出,不脱硫的厂家也乘坐脱硫的“车”,而且至少卖了一个单,甚至可以卖两个单,这是显失公平的。电厂用了低价的高硫煤,为什么不能把采购煤炭节省下来的钱拿出一部分或全部用来脱硫呢?为什么脱硫这项企业内部的事非得要整个社会“买单”呢?
提起“大个儿”,马上会想到姚明。这个两米二几的小巨人已经当仁不让地成了中国的“国际品牌”。在美国,知道篮球而不知有姚明的应该比较少见了。小巨人在中国乃至亚洲的篮球界应该是所向披靡的,但在美国,在NBA,姚明还是有很多“克星”、对手以及学习的榜样,奥尼尔是其中杰出的一位。同是大中锋,与奥尼尔相比,姚明的差距是显而易见的。
前些时候财富500强打出新榜,20多家中国企业榜上有名,且位次都有所上升。回想1995年中国只有三家企业上榜,当时还真是让国人激动了一阵,情景颇像当年姚明成为NBA新人秀的状元。而到了前年在全球500强中就有了15家中国企业,去年增至16家,今年到了20多家。越来越多的中国企业成为全球500强中的一员,并逐渐成了人们习以为常的事,着实让人高兴。但是,就像小巨人与“奥胖”间的距离,中国的“500强企业”与世界的“500强企业”相比,差距也还是很大的。
上榜的中国企业有许多共同点,比如个个是中国国有企业的“巨无霸”,基本都处于垄断行业,企业规模大、职工人数多……这个上榜名单让人很容易联想到差不多是同时公布的2005年度中央企业财务统计年报,169家中央企业2005年度共获利6276.5亿元。其中,有12家央企的利润超过了100亿元,囊括了央企总利润的78.8%,这些企业主要来自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统。而最引人注目的,是“十二强”的员工收入,平均工资是全国平均工资水平的三至四倍,是中部地区平均工资水平的10倍。其中,在财富500强中排名224位的中国移动,11.2万人花掉了136.7亿元的人工成本,人均成本达12.36万元。
两个榜单在很大程度上是重合的,就是说,那些在财富500强上的中国企业基本也就是中央企业里的前多少强。财富500强是以年销售收入论英雄的,销售收入高,利润也相应水涨船高,中央企业作为大型国有企业,其利润高低在某种意义上意味着国家财富的多寡,以及对央企改革成果的评价。从这个角度讲,中央企业2005年利润增长27.9%,是国家与国民的幸事。但是在利润增长的同时,央企的人工成本也在大幅上升,这也正是引发舆论诟病的地方。在财富500强中排名46位的中石油,人工成本同比增加22.2%,而销售收入同比只增加了19.9%,人工成本增幅高于销售收入的增幅。
而人工成本“井喷”的还不只是中石油一家。在全部169家央企中,人工成本同比增幅高于同期销售收入增幅的企业有72家,人工成本同比增长超过30%的企业有23家。
这些大型的国有企业因其天然的垄断地位而占据了巨量的社会资源,维持的却可能是一份低效率。据报道,在国资委的推动下,一些央企开展了与国际同业企业对标活动。国家电网公司与国外大型电力企业如英国国家电力供应公司、法国燃气公司等16家公司的主要经济指标做了比较。结论是:国家电网公司的销售收入利润率、净资产收益率处于第四区间,与国外大型电力公司相比落后,反映出公司资产经营的效率较低。
以庞大的社会资源,巨额的人力成本“成就”的“500强”,还有夸耀的资本吗?
回头再说到姚明。其实拿小巨人与国企相类比有点不公。相信姚明会凭借自己的实力成为真正的巨星。在姚明的心目中,奥尼尔也并非不能超越的高峰。而中国的企业要凭借自己真正的实力与世界500强一争高下,还真得练一身真功夫。
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