空置房界定及其规模监控都需进一步探讨

    在日前举行的2006(博鳌)房地产论坛上，香港中原地产集团董事局主席施永青有关大陆应该开征“空置税”的建议，对当前房价仍处高位的上海“惊动”不小。

    施永青称，在中国，目前房地产是投资、储藏财富的工具，有些人买房后自己不用，也不出租，让其空置，变成了虚假的需求。这给了政府和市场一个错误的信息，导致价格上涨。他表示，应该让业主增加空置的成本，业主就会把这个房子出租或卖出去，供应量增加，价格就跌了。如采取空置6个月以后要收“空置税”。现在国家说大单位太多，有人说大单位受欢迎，为什么会这样？因为在中国买房子的都是有钱人，有钱人投资什么？他是按照自己的需要投资。所以，收空置税的效果，比收转让税的效果还要好。未来房价将下跌15%左右。因为“消费者观望之后，成交量小了，价格就会下降。”

    记者这几天就此请教有关业内人士如何界定“空置房”时，他们表示不能简单地把“空关房”当成“空置房”，施永青称空置6个月以后要收“空置税”，这至少在上海是行不通的。因为原因太复杂了。上海某房地产开发商陆军给记者打了一个比方：假如以征收“空置税”的激进做法强行让大量空置的存量房源流向市场，这与炒股票中的“平仓”有些相似，但存量房的背后毕竟还有银行金融运行的背景，是不能搞“一刀切”的，不然将起码对两个市场(房地产和金融)产生难以预料的负面影响。

    而上海财税部门一位业务骨干告诉记者，假如要开征“空置税”，那绝对是一件大事，因为从法律角度看，真的要增加一个新的税种，程序、过程是很严格的，而且不可能在短时间内出台。

    多年从事房地产广告策划的上海万联文化传播有限公司董事长潘大明认为，不能用头痛医头、脚痛医脚的方法来打压上海房价，“空置税”也许在香港是行得通的，那里的房地产市场比较成熟，而我们这里问题较多，理应作好打“持久战”而非“速决战”的心理准备。他认为开征“空置税”无疑是打“速决战”，不太可取。

    此前坊间有传闻，面对上海仍处高位的房价，沪上一些房地产机构日前已提出通过征收“空置税”来调控囤货的炒家，以达到调控市场的目的。沪上多位房地产业内人士也表示，收“空置税”是逼迫存量房源流向市场增加有效供应，这样市场上可供租售的楼盘就会增加。但他们同时也认为，空置税在具体执行过程中将面临多个问题，如空置房的界定及其规模的监控等都需要进一步探讨和做工作。另外，还要注意避免因“空置税”造成的短期市场秩序混乱。而且“空置税”一说并非政府部门的表态。