本报记者张馨月综合新华社
借新农村建设之机,搞“形象工程”、“政绩工程”等脱离实际、违背群众意愿的问题将受到审计的揭露和查处。审计署审计长李金华昨天在山东省青岛市召开的全国审计工作座谈会上表示,审计机关将进一步加大涉农审计工作力度,重点关注涉农资金分配、拨付、使用的主要环节,促进提高涉农资金使用效益。
李金华表示,随着新农村建设的发展,国民收入分配格局将有所调整,财政资金正在逐步向农村倾斜。监督财政资金的管理使用是审计机关的基本职责,财政资金投向哪里,审计就应当监督到哪里。
“从客观需要看,当前由于一些方面的体制、机制还不够健全和完善,涉农资金管理中有法不依、有章不循的问题还比较严重,损失浪费、跑冒滴漏的现象比较普遍,严重影响财政资金的投入效益和各项惠农政策的执行效果。”李金华说。
李金华表示,涉农审计对象将重点关注三个方面:一是各级政府确定的新农村建设重点工程项目,二是投入规模大、涉及面广的重点专项资金,三是农民群众最关注的一些问题。在审计内容的确定上,将重点关注涉农资金分配、拨付、使用的主要环节,检查资金管理情况和使用效果,促进相关政策落实到位。
在资金分配环节,审计署将检查各级财政是否按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则,每年用于“三农”投入的增量高于上年,新增教育、卫生、文化的财政支出主要用于农村,基础设施投资的重点放在农业和农村;在资金拨付环节,将着重检查滞留闲置、挤占挪用等问题,促进资金及时足额拨付到位;在资金的使用环节,将着力查处各种违法违规问题,特别是侵害农民切身利益的问题,同时注意检查评价资金的使用效果,促进合理有效地利用涉农资金。
近年来,涉农审计工作力度在不断加大。据不完全统计,2004年和2005年,全国审计机关共开展涉农审计项目784个,查出滞留资金、挪用侵占转移资金等192亿元、损失浪费8.9亿元。 (责任编辑:孙可嘉) |