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国务院发展研究中心宏观经济研究部于2006年7月22—23日在北京举办“第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”，本次论坛由国研网·国研大讲堂承办。邀请国内外各界权威专家及政府官员共同对2006年中国宏观经济运行形势、建设社会主义新农村、国家财政货币政策、产业政策趋向及发展趋势进行分析与展望，并放眼国际，聚焦金融与资本市场、能源与资源及消费等领域的热点问题。
以下是国家统计局总经济师姚景源(姚景源新闻,姚景源说吧)演讲实录：
姚景源：消费问题是我们国家宏观经济运行当中的重大课题。 大家都知道了，我们转变经济增长方式，贯彻和落实科学发展观，很重要的就是我们要把扩大消费作为拉动经济增长的立足点，把扩大消费用消费拉动整个经济。所以我们看“十一五”规划，“十一五”规划明确的提出，我们要把扩大内需，特别是消费需求作为拉动经济增长的立足点。我们要实现一个重要转变，什么转变呢？就是把我们国家的国民经济增长，过多的依赖投资和出口，转到我们依赖投资与消费，内需与外需协调拉动这样的状态，所以消费问题对中国宏观经济来说是至关重要的一个问题。我前一段时间遇到一位企业家，他是搞奢侈品的，他感到有点迷惑，因为现在要建设节约型社会，他的商品销售是不是会受到影响。我说建立节约型消费和扩大消费不是矛盾的。我们建立节约型社会主要是要解决高消耗支撑高增长的粗放的经济增长方式，是要转变那种经济增长方式。要把我们的经济增长由过多的依赖资源投入，转到提高资源利用效率上面来，这是建立节约型社会根本的出发点。扩大消费是要解决国民经济运行当中的动力机制问题，这是两个问题。我说也有一个问题，我们的文化当中往往把奢侈和奢侈品在汉语当中有点贬义的意思，我建议他把奢侈品改成时尚品可能会好一些。
大家都知道，我们如果用支出法，大家知道我们分析宏观经济有三种方法，就是生产法、支出法和收入法。我们用支出法来观察和分析宏观经济的话，我们就知道经济增长是源于三大需求的，就是投资需求、消费需求和出口需求。你用支出法来观察和分析宏观经济，整个经济增长的动力源于三大需求，投资、消费和出口。所以我们俗话也把这三大需求叫做拉动经济增长的三架马车，所以大家说投资、消费、出口是拉动经济增长的这样三架马车。投资是什么呢？投资就是指经济主体为了获得经济利益垫资，然后把这些资本转化为实物资产和经营资产，所以投资这种性质我们可以看到它对整个经济是有巨大拉动的作用的。
但是，投资还有这样一个特点，什么特点呢？就是当投资投入的时候，它产生需求。它是一个购买主体，但是投入一旦完结的时候，它就变成了一个销售主体，变成一个卖东西的。所以，我们可以说投资一方面能够产生巨大的需求，另一方面又会提供巨大的供给能力。把投资分析到这儿，我们就可以看到了，投资它既是拉动经济增长的重要力量，但是另一方面它也有潜在的风险，潜在的风险是什么？是结构失衡和产能的过剩。所以这是投资。
我们再来看出口，为什么说出口是拉动经济增长的一架马车，一个重要的内在动力呢。因为出口是表明国外对我们国家的商品需求。我们出口是表示国际市场对我们国家商品的需求。这种需求就形成拉动经济增长的力量。当然，我们的进口又表现为我们国家的市场对国外商品的需求，所以在国民经济核算当中，我在计算拉动经济增长的时候，这个问题在进出口问题上，要出口减去进口，也就是净进口成为拉动经济增长的一个重要力量。
我们再来看消费，消费应当说是三架马车当中最为重要的一架马车。为什么呢？因为消费它可以使我们生产出来的商品和劳务实现价值，消费根本性作用就可以使我们生产出来的商品和劳务实现价值。大家读过资本论，马克思在资本论当中讲“在商品经济当中最惊险的跳跃是由商品到货币的转换阶段”，我们生产出来的商品和劳务，如果它能够实现货币，实现价值，和货币进行完全的交换，那么你的生产和再生产就能够得以循环，能够继续进行。如果我们生产出来的商品不能够和货币进行交换，也就是说它的价值得不到实现，那么你的生产和再生产就不可能进行。所以由商品到货币的阶段就是消费阶段，这个阶段至关重要。马克思就把它比作一种“惊险的跳跃”，我想各位是企业家，你们感到最担忧的问题，解决你们的商品怎么样实现价值，或者说怎么样完成最重要的一个阶段就是商品和货币的销售。这是第一层意思，就是消费在整个宏观经济当中，它可以使商品实现价值，从而使生产和再生产能够顺畅的进行。
再往下看一层意思，我们的消费是在不断发展的。也就是说消费自身的发展，它还能够为生产提供新的空间，从而它又使再生产能够进行，为什么能够实现再生产，是因为消费的发展对生产提出了新的要求、空间，所以这个时候全社会的再生产才能够进行。所以我们说，在计划经济条件下，商品是越消费越多，越消费越好，这一点大家仔细分析和计划经济是有着根本性区别的。在计划经济条件下，我们吃饭要粮票，吃肉要肉票，结果越限制东西越少。但是在计划经济情况下，我们看，还是讲吃，我们现在从1978年改革开放到现在，吃已经经历了三个阶段了，第一个阶段是吃饱，是以解决温饱问题和量的问题，第二个阶段是吃好，是解决质的问题，到现在是要吃出健康，绿色食品等等。所以我说企业家要研究消费，吃的这三个阶段就标明了三个不同的市场。第一以吃饱为目的的阶段，主要是解决量的问题。到了第二个阶段是要解决质的问题，到了今天是绿色食品，是另一一个问题，我是说大家要研究消费对我们的企业都是至关重要的，而且吃你会看到，中国这个东西粮票取消了，布票取消了，肉票取消了，我们看商品越来越多，吃的东西越来越多，质量越来越好，价格越来越下行。所以研究消费问题对整个宏观经济是至关重要的。
研究消费问题，我觉得是这样，就是说首先我们还是要看消费在改革开放20多年来对整个国民经济运行，对中国的经济发展和经济面貌的变化做出的巨大贡献。在改革开放之初的1978年我们国家居民人均的年消费水平是184元，到了去年我们这个数据到了多少呢？5434元。所以我们看，中国改革开放的成果，我们会说很多，但是我们从居民消费水平上，我们从184元上升到5434元。这本身就说明了中国改革开放的伟大成就。所以这是消费对整个经济的贡献力量。还有一个指标恐怕同志们都清楚和熟悉，就是恩格尔系数，恩格尔系数就是人们用于吃的支出占整个消费支出的比重，这个数据说明人们的生活水平，现在全世界都用这个指标来判定一个国家、一个地区的生活水平。也就是说，当人们用于吃的支出占整个消费支出的比重越高，说明你生活水平越低，这个比重越低，说明你生活水平越高。我们的城市恩格尔系数是36.7农村是45.5，就是说我们城镇居民现在每消费100块钱，其中36.7元是用于吃的支出。农民每消费100元有45.5元是用在吃的方面。我们的恩格尔系数从1978年的改革开放算到去年，无论是农村还是城市都下降了20个百分点，这是一个很了不起的成就。
我刚到北京工作的时候，回东北老家过年很痛苦的，要买鱼、买肉、买挂面，都是吃的拿回去，现在不用了，现在你口袋里面有一张卡就行了，什么都有。所以我们改革开放20余年，我们无论城市和农村，我们的恩格尔系数下降了20个百分点。我们现在36.7这样的恩格尔系数和发达国家比，和美国和日本比，我们差多少？还有20个百分点的差距。这20个百分点的差距意味着我们中国巨大的消费潜力。改革开放以来，我们国家经历了三次大的消费结构升级，大家都知道了，刚才刘主任也讲了，消费结构升级对整个经济的影响是巨大的。什么是消费结构升级呢？就是说单个人的消费看不出来什么特点和规律性，但是把千百万人的消费放在一起就可以看出规律性，无论什么人消费首先要满足吃的需要，所以恩格尔系数作为衡量你生活水平的重要标志，无论你是穷人、富人、好人、坏人首先消费都要满足吃的需求。吃是在不断发生变化的，由吃饱到吃好吃出健康是一种升级，穿也是这样，我们最开始穿衣服是衣服自身的使用价值，但是到了现在我们穿衣服很重要的目的是为了美和漂亮，美和漂亮已经进入到文化范畴了。所以我们说，什么是品牌呢？品牌就是文化的凝聚。我在自主品牌座谈会上说，饥寒交迫的时候是没有品牌的，饥寒交迫还能想到吃什么牌子的食品和穿什么牌子的衣服，没有这样的。只有我们解决了温饱我们向小康和富裕过渡的时期才需要品牌。
改革开放以来，我们国家经历了三次大的消费结构升级。第一次消费结构升级是80年代到90年代初，这个时候我们的消费是以我们过去所说的这种三大件为代表的，就是自行车、手表、缝纫机。我们刚刚走向改革开放之路，于是人们开始追求消费，这个时候是以满足温饱为目标的，所以是自行车、手表、缝纫机，或者有的地方叫做“三转一响”，转的就是自行车和手表，还有缝纫机，一响就是收音机。我80年结婚的时候，我的岳父岳母总了一个9英寸的黑白电视，那很了不起了。
第二次消费结构升级就进入到90年代，这次升级是以电视、冰箱、洗衣机为代表的家用电器的普及阶段。80年代后期到90年代就是电视机、电冰箱、洗衣机开始进入家庭。日本经济当年在60年代也是这样，所以日本人把电冰箱、洗衣机和电视机叫做三种“神器”。这个阶段又极大的推动了中国经济增长。
第三次消费结构升级，就是90年代末和进入到2000年。是以汽车、住房、通讯、旅游，这些为主导的一个消费结构升级。这些个消费我们这次升级，可以把它看成是由衣食向住行阶段升级。而我们现在正处在这个阶段。我们再来看这三次消费结构升级，第一次消费结构升级就是以三大件，自行车、手表、缝纫机为主的，是百元级或者是千元级的消费，就是从货币量上看。第二次消费结构升级，就是彩电、冰箱、洗衣机是千元级和几千元级是这样的水平，第三次是万元级甚至几万元几十万元级的升级。这三次消费结构升级对中国经济增长起到了巨大的拉动作用。消费结构升级使中国的经济面貌发生了重大的变化，消费结构升级势必要求产业结构升级。中国的工业结构在一个断面看很清晰，80年代我们国家的工业主要是轻工，90年代是家电，现在是什么？现在是钢铁、汽车、电子、化工是这些，所以你看中国工业结构的断面和我们消费结构升级是相对应的。所以消费结构升级对整个经济的影响是根本性的。为什么中国的工业结构有这样的特点呢？根本原因在于消费。
再回来现在，大家都知道我们去年年底的中央经济工作会议上的文件，以及我们今年年初总理的政府工作报告都提出这样一个命题“我们现在中国经济正在引入一个新的增长周期的上升期”。为什么我们现在中国经济从2000年特别是2002年我们进入到一个新的经济增长周期呢？重要的原因就在于我们现在的消费结构正处在由衣食向住行阶段升级，这是非常重要的。2000年的时候我们国家的汽车产量207万辆，到了去年达到570万辆，我们城市每百户家庭拥有的私人轿车2000年的时候是0.5辆，去年3.4辆，尽管我们的比重不高，跟发达国家和世界平均水平比还是很低，但是我们增长的速度是世界第一的。2000年的时候我们城镇人均的居住面积18平方米，到了去年我们达到21平方米，了不得的成就啊。我们的手机，我在信息产业部，讲经济形势我说，其实研究中国经济你就研究信息产业部手机就可以了，我们国家是1987年首次出现手机，手机进入到中国是1987年，1989年的时候我们全国手机总量是一万部。所以那个时候的手机是身份的象征，是财富的象征是地位的象征，这么大的手机拎着满街走，打电话都很张扬，因为是身份和财富以及地位的象征。现在手机多少？到去年年底我们国家手机数三亿九千三百四十三万部，有人写了一本属叫《中国经济的六大神话》，我看了之后我说再增加一个就是手机。这么快的发展速度，全世界没有一个国家做得到。我前一段时间出国，问一个朋友要手机号码，他说不好意思，我没有手机，我说我们北京卖菜的都有手机。现在全世界最高档的手机在中国，最新款的中国在中国，美国的摩托罗拉在中国，本来想利用我们的廉价劳动力制造手机，出口到国际市场，最后它们发现，原来世界手机最大的消费地在中国。
我们现在讲，中国经济增长一个重要特点就是经济自主增长的能力，在不断的增强。什么是经济自主增长的动力呢？经济自主增长的动力最关键的和最重要的就是消费。计划经济和市场经济有什么区别，看专家们写的多厚的书，多少看完还记不住。我说计划经济和市场经济最重要的区别是在计划经济的情况下，消费是整个经济环节的末端，但是在市场经济条件下，消费是整个经济运行的先导。我觉得这是一个最重要的区别。所以我在一个会议上讲，什么是企业家？企业家就是他能够发现消费需求，并且能够用有组织的办法去满足这种需求，那么它在满足这种需求的过程当中，它还应当有自身的利益所在，这才叫企业家。所以我说我们的企业家要高度的关注消费。你看我们现在，很多消费者，其实我们讲开拓市场，开拓市场是什么？这个市场指的是具体的消费者。影响市场就是影响消费者，开拓市场就是扩大消费。
那么，我们下面再来看中国在整个经济运行当中消费存在的问题。第一就是中国的最终消费占GDP的比重是逐年走低。90年代以前，我们的最终消费占GDP的比重都是在62%以上，但是进入到2000年这个状况发生了变化，2000年的时候我们的最终消费占GDP的比重到了61.1%，2001年到了59.8%，2002年到了58.0%，03年是55.4%，04年是53.6%，到了05年降到了52.1%。我们看降了10个百分点左右。最终消费率占GDP的比重逐年走低。
第二就是我们的居民消费率也呈现着一种下降的趋势，1978年到1990年这个阶段我们的居民消费率占GDP的比重一直是在50%左右的，但是91年降到了48.8到了去年降到了38.2%，也是比90年代下降了10个百分点的状况。我们消费很重要的问题，就是我们的最终消费率和我们的居民消费率在逐年的走低。怎么看这个问题呢？讨论得也很多，我觉得看这个问题你要完整的看，就是首先要看到我们的最终消费率虽然是一种走低的趋势，但是消费的绝对量却是一直处在不断提高的通道，消费率虽然走低但是消费的绝对量，持续的走高。我们在90年的时候，我们国家最终消费额是11365亿，到了去年我们达到了96714亿，绝对额上升得很快。我们的居民消费90年是9113亿，到了去年70850亿，我们看消费率下降的曲线的同时，我们在分析问题的时候，要看到我们消费的绝对额还是在迅速的不断上升。为什么会出现这种现象，消费率下降消费额上升，很重要的就在于我们的投资率高。我们的投资率2000年的时候是36.4，04年是43.9去年我们全社会投资88000亿，现在我们的最终消费率比发达国家低了20个百分点左右，比相当数量的发展中国家也低了10个百分点左右。而我们的投资率也比人家高了20个百分点左右。所以这是一个重要的问题，就是我们的投资率高，导致消费率低。对投资率高和消费率低，在分析问题的时候也有两个前提要注意，就是要完整的把握，一个就是从世界各国的经济发展中来看，一个国家在工业化进程当中，经济结构演变有一个规律，在工业化进程当中一个国家都有过投资率上升，消费率下降的阶段，这个阶段在什么时候？就是在工业化进程的初级阶段和中级阶段，我们国家正处在一个工业化进程当中，处在工业化初级向中级后工业化进展的阶段，所以在这个阶段根据世界各国发展走过的道路来看，投资率上升消费率下降是世界上许多国家也都有过的。第二，我们再来看世界各国还有这样一个特征，就是消费率高是什么样的国家？两头国家消费率高，一头就是人均低收入，人均收入很低，消费率高，就是刚才解释的恩格尔系数一样。还有一头就是人均收入高，消费率高。印度和美国就是很好的例子，都在80%以上，当人均GDP低的时候，消费率高，人均GDP高的时候消费率也高。人均GDP低收入向中等和高收入过渡的过程当中，消费率下降。这种状况在世界很多国家也曾经表现过。
我们国家现在是总量18.2万亿人民币，是世界第四位，我们人均去年是1707美元，排在世界110位。目前中国正处在由低人均收入向中等人均收入发展的过程，在这个过程当中我们的消费率下降也是有它的一种客观性，别的国家也这样走过来的。但是，我们再回到实质上看，我们确实要高度的关注投资率逐年上升以及消费率逐年下降，这样两条曲线的不同走势。我们从90年到05年16年间中国的投资增长率平均每年达到20.8%，但是同时期的消费增长率只有14.1%，所以这是两条曲线差距越来越大，今年上半年我们的投资增长29.8%，我们的消费是13.3%还是这样的曲线。一个国家经济理论来说，我们不可能长时间依赖投资拉动经济，因为投资带有双重性，投入的时候创造需求产生繁荣，但是投资完结的时候要提供供给，如果消费不能增长的话，产能过剩难以避免。而我说，我们面对短缺有办法有经验，东西少了我们就排队，不行再发票，但是面对过剩我们确实缺少经验。我们不可能长时间依赖投资拉动经济，要想使国民经济保持平稳较快增长，核心还是要用消费来拉动经济，还是要扩大消费。
从扩大消费的角度来说，我觉得我们中国在“十一五”期间，乃至今后相当长的时间，消费会成为拉动中国经济增长巨大的动力和力量。大家知道，党中央、国务院现在高度重视消费问题，而且在“十一五”规划当中明确提出我们要立足于扩大消费，把消费作为一个根本的立足点提出来。第二个，我们消费也有雄厚的基础，我们到去年年底城乡居民储蓄存款14万亿，今年上半年又增加了13954亿，我们有这么多的城乡居民储蓄存款，而且我们今年从人均收入来看，上半年我们国家城镇居民人均收入是5997元，农村居民人均现金收入实际增长11.9，都保持一个良好的状态，这是消费的基础，消费首先要有货币的支付能力。我们再看“十一五”规划，明确提出未来中国的城乡居民收入增长幅度要百分之五以上。这也是一个很好的信息和信号，所以从这个角度来说，中国的消费应当是有广阔的空间。
我们现在消费之所以受到诸多的影响，我们自身也感到消费不足，很重要的原因是在消费之外，比如说我们分配的机制问题，当一个社会它的财富分配差距过大的时候，它会使消费萎缩，所以现在我们讲贫富差距拉大，为什么使消费萎缩，因为任何人的消费都需要两个条件，一个是有消费欲望，一个是有货币支付能力，我们看当收入分配率差距拉大的时候会出现什么问题？富有的人消费欲望很低，虽然他有货币支付能量，低收入的人虽然充满了消费欲望，但是没有货币支付能力，在这个时候整个的社会消费会萎缩，我们讲构建和谐社会，很重要的是增加就业，理顺分配关系，还有一个就是完善社会保障，社会保障至关重要。由于社会保障不健全，在我们国家出现了这样一些问题，自我寻求保障。因为人们的消费还要受到一个影响，就是两个预期，一个是预期将来的收入，如果预期将来的收入会很好就敢于消费，为什么小青年敢于消费，人家对自己将来的收入预计很好，所以敢于消费，为什么退休的老同志不敢消费，就是对预期的收入感到不好。如果一个人感到未来支出压力很大，就不敢消费。由于我们现在社会保障不健全，所以我们的消费者对未来支出的预期感到压力很大，所以他们就放弃了眼下和继续消费，把钱存到银行里面，其实是形成了自己的未来保障，包括我们现在看病贵、教育贵、住房价格高，这一系列问题都是影响消费的问题。这方面党中央、国务院是高度重视的，我们在“十一五”规划当中明确提出我们要扩大就业，理顺分配关系，要完善社会保障，发展各项社会事业，同时要解决人民群众切身利益问题入手，来解决消费的问题。
消费问题大家看到媒体很关注，大家都在关注怎么来分析，我觉得这是一些基本的分析方法和思想方法，我再简单的给大家介绍一下我们今年上半年消费和价格状况。上半年是这样，我们全社会的商品零售总额是36448亿，这个数据比去年同时期增长了13.3%，应当说增长幅度还是很不错的。那么从地区上看，城市是增长了14%，农村增长了12%，这是从地区结构看。从吃穿用的结构上看，吃增长了13.1%，穿是18.1%，用是23.4%，吃穿用的排序也标明中国经济结构，最开始的时候，我们在温饱阶段的时候，吃的增长率低，穿又排到了吃的前面，那么现在用排在了第一，这也标明大家在分析消费结构的时候，说明整个中国经济运行的重要特点。再来看今年上半年中国消费一个很重要的特点，第一条就是城乡消费的差距在缩小，我刚才说的，城市是14%，县和县以下是12%，差了两个百分点，这两个百分点比去年同时期缩小了1.1个百分点，去年是3.1个百分点，差距在缩小。去年农村消费对全社会消费的贡献率28.2，农村的消费情况见好，和我们连续几年增加对农业的投入，促使农民收入的提高，包括我们现在实施的社会主义新农村建设，等等一系列的政策措施是有直接关系的，但是问题也确实还是有的，我们农民占整个人口的2/3，这些人口消费的商品还是1/3。
第二，就是一些热点产品销售得非常好，比如说汽车，刚才刘主任说是27.7，比去年同时期增长了近20个百分点。所以汽车去年上半年情况不太好，大家感到压力很大，但是今年上半年我们整个汽车业又出现了一片好的状况。通讯器材25.5这些热点上得到了一个较好的销售。我们的化妆品增长17.5，金银珠宝首饰增长24.6，这类商品它们的市场状况越来越好。还有一个今年上半年体现的一个特点就是黄金周，今年的黄金周两个方面，一个就是春节一个是五一，我们今年的春节和五一，春节的时候餐饮业的市场分析，增长了16.1，五一的时候增长了17.0。这两个数据和去年同时期比都是下降的。去年春节的时候是18.5，五一的时候19.5，为什么下降？我们分析消费者的理性日益增强，因为黄金周的时候假日期间交通拥堵等等问题也显露出来了，人们在休闲的方式上有了更多的选择，这是一个信号对于企业家来说。
价格是这样的，今年的价格上半年我们的居民消费价格指数是上涨1.3%，这是什么概念？比去年同时期下降了1个百分点，去年这个时候是2.3%，整个的CPI下降了1个百分点。现在我们国家整个价格情况，最近6月份的数据八大类商品叫做三降三平两升，我们把居民消费品划分八个大类。从31个省市自治区来看，我们居民消费价格上涨的省份是4个，下降的是27个。也就是说，我们目前整个经济还是处在一种高增长、低通胀的态势。我想对于中国今年价格的状况，我们年初人代会设定的目标是控制4%，我想今年我们无论如何也不会突破这个目标，中国经济保持高增长、低通胀的态势还会持续较长一个时期，谢谢大家！ (责任编辑：任宁) | 
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