合作方式

　　●由珠海国资委下属企业珠海汇畅公司与香港机管局成立合资公司租用珠海机场，租金每年2亿至3亿元租期20年；

　　●双方合作涉及金额7.5亿元，其中的3.6亿元由珠海汇畅公司出资1.682亿元（占股45%），香港机管局出资1.918亿元（占股55%），其余近4亿元资金将通过贷款筹集。

　　核心提示

　　香港机场每年至少2亿元租用珠海机场设施，租赁管理的时间为20年的消息终于有较为明确的答案。7月19日，市政府向市人大常委会提交审议的《珠海市2006年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》披露，珠海机场与香港机场合作已获得国家民航总局、商务部批准，目前正式进入合作实施阶段。专家称，此举不仅将整合珠三角的航空资源，而且珠海临空产业将获得新的发展机遇。

　　香港机场租赁珠海机场20年

　　据了解，两地机场合作一直牵动着全国的视线。早在几天前，香港机场管理局（简称香港机管局）行政总裁彭定中透露，香港机场与珠海机场的合作计划已经获得中央批准。

　　根据双方达成的协议，香港机管局计划分两个阶段入主珠海机场，第一阶段是香港机场每年会以2亿至3亿元租赁珠海机场达20年，如果能达到投资目的，第二阶段机管局将考虑入股珠海机场并希望取得控股权。

　　合作首步为，香港机场先交纳约2.6亿元专营费后，全面接管珠海机场运营，珠海机场不再承担机场经营和盈亏。在此基础上，香港机场与珠海市政府合资组建租赁经营公司，视经营情况逐步收购珠海机场股权，并承担其所有债务。租赁经营公司将由香港机场控股。

　　珠海汇畅公司出资过亿

　　记者从珠海市有关部门获悉，目前，已经明确了由珠海国资委下属企业珠海汇畅公司与香港机管局成立合资公司租用珠海机场，但具体合作内容有关方面没有透露。由双方合作出资涉及的金额为7.5亿元，其中3.6亿元中由珠海国资委下属企业珠海汇畅公司出资1.682亿元（占股45%），香港机管局出资1. 918亿元（占股55%），其余近4亿元资金将通过贷款筹集。

　　货运业务将是主打方向

　　香港资本介入后的珠海机场其功能定位是什么呢？货运业务将是主打方向。

　　香港机管局传讯经理魏绮珊曾表示，合作后珠海机场可以接受香港机场的先进管理经验和业务辐射，将主攻货运业务。这个说法与珠海方面说法相一致。日前，珠海市委副书记、市长王顺生透露，珠海机场有现成的资源，而香港有市场有渠道。两地机场成功联姻，未来的珠海机场将定位为物流机场，分流香港机场已接近饱和的货运业务。与此同时，未来香港机场将在珠海机场发展廉价航空，珠海机场同样也有望成为区域内主要的客运中转机场。

　　一次双赢的合作

　　对于该项合作计划，普遍的观点是，珠港一次互为双赢的选择。

　　珠海市委常委、常务副市长冼文指出，珠海机场和香港机场管理局的合作其实早已列入了粤港联席会议议题。港珠机场相隔仅七八十里，未来如有需要完全可以开通海上通道，如此一来，国内旅客到香港或者海外，从珠海出发一个小时便可抵达香港机场。港珠机场业务及资源的整合，将是一个双赢局面。

　　“虽然香港机场的国际客运量位列全球第五，但是香港机场的发展空间已非常局促，2004年年货物吞吐量310万吨，已经接近当初设计的极限。要想继续保持亚洲货运中心的地位，必须向内地机场延伸，拓展新的空间”，北师大珠海分校物流学院教授钱东人解释，“珠海的潜在优势恰恰填补了香港机场的市场短板”。

　　据她称，广珠铁路、港口群的集约式布局，使得珠海正呈现出珠三角区域性中心城市的气象。港珠澳大桥的兴建，珠海与香港的交通更加直接。而泛珠三角合作的展开，珠海更将真正成为连接大西南和香港的桥头堡。这样，珠海本身的物流量和大西南的物流量将为珠海机场和香港机场带来庞大的货运市场。而珠海机场通过对香港机场的货运分流，同样使得香港的经贸腹地、市场空间将得到大大拓展。此外，目前珠海每天仅有30个左右的国内航班，而没有一条国际航线，大量运力过剩，合作展开后，借助香港机场的网络和业务，分享部分利益，主攻货运业务，珠海可以甩掉多年的历史包袱。

　　谈到两地机场合作，中山大学港澳珠研究中心教授郑天祥昨天说，此项合作更是对五地机场资源的一次合理的分配。他说，目前广州、澳门、深圳距离相近，航空功能过于重叠，导致了机场“一些吃不饱，一些饿得慌”，浪费了大量资源，珠海机场来分流香港机场的货运业务，实现了功能的互补和整合。

　　专家建议：

　　珠港两地应构建海上通道

　　双方合作既然带来了这么多的机遇，如何应对？中山大学港澳珠研究中心郑天祥教授等在接受记者采访时表示，双方应该修建一条海上通道，同时对于珠海来说，要通过规划先把产业做起来再说。

　　郑天祥教授称，由于港珠澳大桥至少要七八年才能建成，而当前往来两地的货运主要还是通过陆路，往往要绕着虎门大桥和深圳才能成行，这造成了很大的不便，而且成本很大。因此，相隔仅三四十公里的港珠机场，应该开通海上通道，实现货运线直接通航。而为了实现海上航运的对接，应该在珠海机场设置到香港机场转机的专用渡轮码头，如此，实现珠海机场作为香港机场的货运基地，为香港机场货运分流真正形成一个顺畅的运输线路。以后广珠铁路等将启动，以实现更好的物流无缝对接。珠海还可以考虑修建一条接驳机场与广珠铁路的短程高速公路。

　　该中心教授雷强认为，珠海提出打造航空产业区这个想法不错。但是一定要按整个产业链来规划，一定要注意配套，要有比较先进的理念。比如珠海现在已经有航展，但还显得单一，以后在该产业区，一些飞机维修业甚至与之相应的酒店业、餐饮业都要一揽子规划。他称，珠海要规划建设空港等物流园区，则不能仅仅把它看做一个单纯的运输产业的聚集，更应该发展第三方物流，不仅为客户设计运输线路，还可以从事精加工等获取附加值。

　　背景：

　　珠海机场一次艰难的苦恋

　　珠海机场，于1995年投资建成，耗资40亿元，其时是全国惟一纯地方政府投资的机场，设计年旅客流量为1200万人次，是一个拥有21个停机位的大型国际机场。但珠海机场年实际客运量约75万人次，仅为设计运量的6%，因此连续几年来都处在亏损状态，背上了沉重的经济负担，每年需偿还的利息就高达上亿元。

　　为盘活资源，珠海市政府曾四处抛绣球，希望有人接招。2002年前，不少外商和民企表示出浓厚的兴趣，但因为政策所限和珠海机场高额外债，最终投资者扫兴而归。但转机随即出现，2002年港珠澳大桥计划的提出使得珠海机场的优势一下子凸显，澳门机场、广州白云机场和香港机场纷纷做出快速反应，纷纷向珠海机场抛出橄榄枝。最后，香港机场获得青睐。

(责任编辑：王燕)