□本报记者 卢晓平

    综合新华社报道

    记者昨日从保监会第二季度新闻发布会上获悉,保险业正在酝酿之中的多项新规定将在下半年出台,其中包括《保险资金投资商业银行股权有关通知》、重疾险标准和交强险费率等；同时大型企业设立保险机构有望在下半年获批。

    《保险资金投资商业银行股权有关通知》细节正在修订

    《保险资金投资商业银行股权有关通知》已起草完毕,具体文件目前正在修改中。该通知将明确规定保险资金可以投资哪些银行股权；通过什么方式进行投资；保险投资机构的资格条件；保险投资机构风险防范及相应的管理措施等。

    6月11日,保监会主席吴定富对媒体宣布,经国务院批准,保险资金可以投资银行股票、股权,支持保险机构参股、控股部分管理水平较高、经营效益较好、拥有客户资源的商业银行,进一步加强保险业与银行业的战略合作。此举意味着,今后将有越来越多的“保险系”银行涌现。

    保监会有关负责人表示,保监会在推动保险资金投资银行股权,扩大保险机构资源,提高综合管理能力方面持积极态度。

    目前,保险机构无论是战略配售,还是网上、网下申购中,都持非常积极的态度。日前中国人寿以46亿元包揽了中信证券定向增发的5亿A股；刚上市的中行也成为保险资金争抢的对象,其十大股东中保险公司占据了五席。

    大型企业设立保险机构有望下半年获批

    针对近年新公司不断进入令老公司市场份额“稀释”、有人就此认为保险市场竞争已经过度的说法,保监会主席吴定富最近在一些场合表示,保险的覆盖面还很小很窄,市场潜力远未得到充分开发,当前的市场竞争也还处于低水平、低层次。应加快保险市场准入步伐,以增量带动存量,为保险业发展不断注入新的活力。

    在25日的发布会上,保监会主席助理、新闻发言人袁力表明了同样的态度。他说,目前对保险业有投资意愿的企业很多,下半年要将资本实力较强的大型企业引入。保监会的标准就是一要有战略投资目的,二要有持续出资能力。

    交强险费率浮动将参照两标准

    记者获悉,保监会正与公安、交通部门协商制定交强险费率浮动的有关规定。

    据悉,交强险费率的浮动将有以下两个标准：一是否为重大交通事故。即不是所有违规车辆都与交强险挂钩,而是以交通事故的重大程度为准；二是否涉及人身伤害。涉及上述两点的车辆将在第二年的交强险费率上有所体现。

    数据显示,2006年上半年,机动车辆保险保费收入为554.56亿元,同比增长20.99%,占财产险业务的比例为70.12%,增幅同比上升2.47个百分点。

    对于交强险能刺激车险业务壮大多少,保监会产险部董波处长表示,预计从明年7月1日开始交强险投保率才会有一个较大幅度的攀升。

    重疾险将全面更新换代

    董波还说,继公安部、国家旅游局之后,保监会很快还将与安监总局、卫生部、建设部等联合发文,为责任保险发展提供制度保障。

    保监会寿险部王治超处长另外透露,下半年随着重大疾病保险行业标准的推出,市场上现有的重疾险产品将全面更新换代。

    将披露治理商业贿赂情况

    袁力介绍,二季度,保监会按照中央治理商业贿赂领导小组的统一部署,把治理商业贿赂作为规范保险市场秩序、维护被保险人利益的重要举措,精心组织,主要对车险、大型商业保险项目、银邮代理保险业务中违规支付手续费问题、中介机构虚开发票、资金运用内控管理、财务和业务数据真实性检查等方面进行现场检查,并成立了5个督察组,在基层建立联系点,狠抓落实。

    据悉,下半年,保监会将继续推进专项现场检查工作,最终等各方面情况汇总后,将统一作出披露。