广东纺织协会副秘书长禤志强表示新疆棉“买一送一”或长期有效

　　■新快报记者 宋菁

　　那些参与质量检验体制改革的新疆棉花企业，可能将长期享有“买一吨新疆棉，送一吨进口棉配额”的政策优惠。

　　这是新疆自治区发改委近日在棉花质量检验体制改革内部会议上透露的消息。分析预计，这项措施若能实施，将使80%以上的新疆棉企受益，但此种地区倾斜也会进一步刺激内地棉商。

　　配额政策是长期措施？

　　新疆自治区发改委人士在会上说，为了吸引更多的棉企参与改革，政府可能把进口棉配额和质检体制改革长期“挂钩”。

　　也即是说，从7月5日到8月31日，纳入质检体制改革的新疆棉花企业的皮棉（初加工后的棉花），无论大包还是小包，均可享受“买一送一”的配额政策，8月31日以后，纳入改革规划的棉花企业的大包棉花仍然可以享受政策优惠。

　　不过，“长期”究竟有多长，目前尚未可知。消息人士就说，这一政策整个还在研究阶段，具体细节都尚未明朗，早前国家发改委人士也都曾提及过此思路。

　　早些时候，由于政府增发进口棉配额，昂贵的国产棉受低价进口棉冲击，大量囤积在棉商手中。据悉，截至5月，新疆棉约有80万吨库存。

　　而早前消息都称“买一送一”这一措施只是短期行为，限于7月5日到8月31日，涉及的新疆棉也仅是2005年度库存的80万吨。

　　不过广东纺织协会分管棉花的副秘书长禤志强昨日就说，所谓“长期”应该也就是今明两年，“这一政策估计会有相当弹性，预计政府将视市场状况随时做调整”。

　　标准不一导致麻烦多

　　除了照顾新疆棉，这一尚在讨论中的长期措施也是为了推动质检改革。

　　由于我国棉花加工能力已经超过产棉能力，而从事棉花加工的企业小而多，颇为杂乱。去年开始，政府启动了棉花质量检验体制改革，以期淘汰那些产品质量较次的加工企业。

　　据第一纺织网的总经理汪前进介绍，上述改革的一个重要环节便是小包改大包。据悉，我国皮棉多为80公斤的小包包装，而国际市场皮棉则是200公斤大包包装，标准的不对接导致了诸多麻烦。

　　不过，换大包装会给棉企带来一定的成本支出，“打包机等设备都需要重新购置”，而购买棉花的纺织企业同样不欣赏大包包装，他们担心若棉花质量存在问题，那购大包棉的风险就会大过小包。

　　政府有关部门认为，若能将仍在酝酿中的“买一送一”的配额优惠措施，更多地向愿意使用大包的棉企倾斜，那将刺激更多棉企参与这项长期的棉花质检改革。

　　禤志强说，内地棉企约有一半参与改革，而在新疆至少有80%。也即是说，抛开日后因此项措施进入改革的棉企不谈，现下就已有80%的新疆棉企将因此受益。

　　新疆棉价格将成标杆

　　早前的消息一直说“买一送一”的搭配销售只是短期措施，已经使得内地棉企怨声载道。可以想见，“买一送一”的新疆棉将使本已有现货囤积的内地棉更难销售，若这一措施变为长期，内地棉的竞争力还将遭到进一步削弱。

　　禤志强说，若对新疆棉的扶持变成长效，预计新疆棉的价格将成为国内棉市的标杆价格。据悉，目前的新疆棉每吨在14000元左右，若能长期“买一送一”，新疆棉价格预计将略有上扬。而在便宜的进口棉和涨价后的新疆棉中间，会有一个平衡价格，内地棉企也都将“钉住”这一平衡价对自己的棉价做调整。

　　不过，“新疆棉的价格并不会上扬过多”，禤志强说，若上扬幅度完全抵消了低价进口棉带来的利好，纺企同样也会放弃受照顾的新疆棉。

(责任编辑：毕博)