据国务院发展研究中心最新发布的2006年一季度《中国房地产业季报》称，随着房地产调控政策的贯彻落实，2006年中国房地产市场供求形势将进一步得到改善；房地产开发投资增幅将稳步回落，预计全年增速将在20%左右的区间上下浮动；房价总体上将维持稳中上涨的态势，年均涨幅将维持在5%左右。 中新社发 老罗 摄

　　中新网7月27日电 26日，国税总局一纸《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(以下简称《通知》)，让二手房市场上争议12年之久的个人所得税强征问题有了明确的答案。《上海证券报》记者采访了我爱我家、链家、中原等多家知名房地产中介公司。“强征个税不会毁灭二手房市场。”众多中介公司对于政策所带来的影响没有过分担忧，但对政策能否落实普遍抱有观望之心。

　　无论是住宅结构的90平方米和70%、土地供应70%，还是限制外资炒楼，今年政府对房地产市场的调控决心显而易见，紧随其后的二手房个税强征也继承了这种决心。

　　《通知》的实施，必然会增加交易者的交易成本。而该政策的实施日期为2006年8月1日，也就是说现在距离政策实施也就四天左右的时间，为了减少交易成本，二手房市场可能又会出现5月底营业税实施前那样的集中过户现象。

　　另一方面，个人所得税的实施在一定程度上会增加房产交易双方的交易成本，交易成本的增加，会降低房产交易双方的交易意愿。因此，分析人士认为，政策实施后，二手房源的供给和需求客户均会出现一定幅度的下降，从而会导致交易量在短期内的下降；随着二手房交易量的回升，由于税费转嫁可能导致二手房价暂时上涨。

　　“这对二手房交易的打击是必然的。”多位房地产经纪公司均表示，但一些购房人则认为，此举将沉重打击炒房行为，对平抑房价非常有帮助。

　　“中央政府对房地产市场的政策逻辑非常清晰。”我爱我家副总经理胡景晖表示，强征个税可以削弱炒房者集团，但是并没有增加二手房源。因此，政府下一步应该出台相关政策扶持二手房市场发展。“只有二手房市场健康有序，对整个楼市才有利。”

　　值得关注的是，相对于火爆的一手房市场，全国各地除上海外的二手房市场都显得弱小。“因此，如何真正把二手房市场搞活，应该是政策下一步的目标之一。”首都经贸大学城市经济系副教授邢亚平说。（于祥明）

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