跨国公司中国市场的战略进入与国家产业安全（下）

　　通信行业

　　入世三年来，各行各业都在喊“狼来了”，而我国的电信行业中外资却波澜不兴，四大运营商控制着国内电信市场９８％的份额，外资仅仅进入了一些增值领域。目前，外资对中国市场布局趋势在强化，Ｖｏｄａｆｏｎｅ、Ｔｅｌｓｒｔｒａ、ＮＴＴ ＤｏＣｏＭｏ、ＫＤＤＩ、德国电信、新加坡电信等都在中国设立了办事处或分公司。

　　资本国际化。中国移动、中国电信、中国联通、中国网通均已在香港上市，四大运营商在海外融资已经超过２５２亿美元，发展成为跨国性电信企业。

　　收购。２０００年，沃达丰以２５亿美元收购了中国移动２．１８％的股份，２００１年５月，沃达丰追加了７．５亿美元的投资，使其持有中国移动的股份增加到了３．２７％。２００１年，阿尔卡特以３．１２亿美元换取上海贝尔的控股权。２００２年３月，ＡＴ＆Ｔ与上海电信合资成立的上海信天正式开业，上海电信持股６０％，ＡＴ＆Ｔ持股２５％。２００４年４月，韩国ＳＫ电讯与中国联通建立合资公司，总投资为６００万美元。２００４年１１月，法国电信与中国电信在北京共同成立研发中心。

　　投资。２００５年９月，爱立信决定在２００６年－２０１０年的五年间投资１０亿美元，主要用于生产研发及人员培训等。２００６年３月，爱立信在湖北省成立电信专业服务公司，总投资为１亿元人民币。

　　延伸发展。２００４年，韩国三星与中国航空集团公司合资成立中航三星人寿保险公司。总部设在北京，双方各出资５０％，初期注册资本为２亿元人民币。２００４年１２月，西门子决定在北京建立中国总部，该项目投资已达到１０亿元人民币。２００６年年初，西门子投资３亿元在上海建立西门子医药亚洲科技园。２００６年７月，西门子决定在未来对中国市场投资１００亿元人民币。

　　家电行业

　　外资对中国家电产业的影响，近年来是一年不如一年。主要是与本土企业相比较，外资在成本、管理流程、人员结构等方面具有明显的弱点。因此，在这个行业，外资的市场战略基本采取退出或转型策略。

　　小家电行业的撤退。２００６年６月，西欧家电“百年老店”博世将其在顺德的燃气具工厂关闭；松下已决定撤出中国热水器市场；三星撤出中国微波炉市场；伊莱克斯考虑全面放弃小家电业务；ＬＧ微波炉准备撤出中国南方市场，只留下北方市场。

　　转型。松下中国在１９９０年代主要是投资中国的家电产业，并一度占据了市场优势地位。但是，近年来，由于松下中国公司在家电业务方面的竞争力下降，因此决定进行战略调整，压缩家电领域的资源，强化在半导体业务方面的投资。２００５年７月，松下计划在苏州投资１０亿美元建设半导体生产企业，其中一期工程为１亿美元。２００５年，西门子卖掉了手机业务，开始强化在中国的基础行业投资，并强化了其在机场解决方案、电力市场等领域的投资。

　　航空业

　　外资对航空业的市场布局，重点集中在航空服务、物流、速递等领域，目前外资对航空产业的投资和进入力度在不断加大。

　　航空速递。ＤＨＬ（德国邮政敦豪快递）、ＴＮＴ（荷兰邮政天地快递）、ＦｅｄＥｘ、ＵＰＳ等跨国速递企业在中国的市场份额已经达到了８０％。ＦｅｄＥｘ在中国的服务网络现已覆盖了近２２０个城市，并计划在未来４到５年内再新增１００个服务城市。而ＵＰＳ目前已在深圳、青岛、厦门、东莞、杭州、天津、石家庄和成都等２０个城市设立了代表处。２００４年１２月２日，ＵＰＳ以１亿美元的代价，收购了中外运在中国对ＵＰＳ国际快递业务的代理权。联邦快递公司、西北航空公司、联合包裹运送服务公司新增货运航线于２００６年３月２５日开通。

　　物流投资。２００３年１０月，中美合资的大田国际物流公司，首期投资１５００万美元兴建在昆山市的国际物流中心。

　　航空投资。２００６年６月９日，国泰航空全资收购港龙航空，与中国国航增加互控股权，国泰航空持有的股权为２０％，涉及资金４１亿元。２００６年６月２３日，中国长城工业总公司与新加坡企业合资组建的长城航空有限公司投入运营，总投资１２亿元，注册资本为１０亿元。

　　传媒产业

　　目前，中国政府对媒体的市场准入仍然采取了比较严格的限制措施，外资开始在电视、报纸、杂志等传统主流媒体以外的领域拓展市场布局。随着信息和网络时代的来临，外资对以互联网等为主的产业进行重点布局，大有逐步上升为主流传播渠道的趋势。

　　互联网。时下，中国的互联网主流门户网站搜狐、新浪、网易等已全部在美国上市，他们的经营决策基本上被外资所主导。

　　户外媒体。２００３年６月，软银等海外投资集团开始投资分众传媒，并推动中国新型传媒体系的建设。２００４年１１月，ＵＣＩ维众投资、美国高盛公司和英国３Ｉ公司共同投资３０００万美元入股分众传媒。２００５年７月，分众传媒在海外融资１．７５亿美元。２００６年，分众传媒在第二次大规模的美国存托凭证（ＡＤＲ）的销售中融资３．６２亿美元。也就是说，在短短几年时间内，在数十亿资本的推动下，分众传媒通过收购、兼并等形式，迅速成为中国第四大户外电视网络媒体，覆盖全国５８个城市和成千上万的主流社区。

　　电视业。鉴于中国政府在媒体领域对外资的准入采取了比较严格的市场限制，外资先在香港等地建立强势的中文媒体平台，通过培训人员、整合内容资源，然后在内地寻求政策落地准入等形式，来间接进入中国内地市场。

　　广告业。２００４年，新闻集团在中国获准成立独立的广告公司。２００４年，新闻集团、团中央网络影视中心等组建合资公司，以３０００万元介入青海卫视。

　　外资进入对中国产业的影响

　　目前的基本判断是，中国本土品牌的零售企业在中高端市场基本上已经被挤出了主流零售市场。基本的零售市场格局由外资主导。外资控制大卖场的直接后果是：一是本土制造商的利润被大幅度压缩，而卖场产品的价格被整体抬高。现在，在中国几乎所有的大卖场都在传播“天天低价”的经营理念，但与此相反，许多产品的零售价格却明显上升。二是在跨国公司控制了高端卖场之后，大卖场已掌握了大部分的社会购买力，使其与供应商之间的价格谈判及货款结算优势地位更加明显，供应商被迫接受的各种霸王条款明显增加。

　　目前，以中国银行、建设银行、中国工商银行等为代表的金融机构，掌握了大部分的中国金融资源，它们通过在海内外资本市场上市的方式，已全部实现了资本的国际化，也就是说，外资金融机构通过参股等方式，开始影响着大部分中国金融资源的战略配置。另外，对基金业、保险业这样市场化程度更高的金融产业，外资进入对产业的影响会更大。

　　在我国，由于对外资的金融业开放执行了渐进性政策，所以，在短期内外资对国家金融安全的影响比较有限。

　　目前，外资对中国啤酒和饮料行业的市场影响已十分明显。外资进入对产业的影响已经十分巨大，并且对于中国人的生活方式、消费心理的影响要更大。主要体现在：一是其控制了卖场的部分黄金货架，进而影响中国人的生活方式；二是外资控制核心技术，掌握了这些行业的定价权，因此，在经过多年的低迷之后，这些行业的价格已逐步被几家大的外资联合控制，形成市场垄断格局，在商品的价格大幅度上涨之后，这必然要影响人民生活。

　　汽车业是中国的战略产业。外资通过合资等形式，已完成了对中国汽车业全方位的战略布局。在汽车行业，外资占据着与中方相同的股权比例，在占据控股地位的同时，也在汽车研发、设计、生产等核心技术和品牌方面保持着强大的影响力。也就是说，在中国通过合资、技术换市场等政策推动的过程中，外资对中国汽车业已产生巨大的市场影响，使中国汽车业对外资的依赖也日益加深。

　　在医药行业，外资占据了几乎所有的化学药品专利。因此，外资企业掌握了医药行业的话语权。在化学药物领域，现在几乎没有中资本土品牌能够与之抗衡。而在中医药行业，这是中国传统的优势行业，近年来也受到了外资的挑战，特别是日韩企业开始大举侵入同仁堂等企业的传统领域。在医疗领域，外资的进入力度非常迅猛。目前，上海１／３的医药机构已经被外资所控制。

　　外资在化工行业具有资源、技术等优势。在石油石化领域，分销市场基本上被中石油、中石化两家企业所垄断。因此，外资在中国市场进入的努力是希望打通石油产业链，实现上下游一体化战略，并进入分销领域。比如沙特的石油巨头以自身拥有的丰富的石油资源作为筹码，和中资企业谈合资的过程中，就以开放环渤海地区的油品分销为条件，希望在中国的石油终端分销领域有自己的利益，以此实现其资源利益的最大化。另外，像埃克森、ＢＰ等巨头，在与中方合资投资大型炼化项目的同时，也以其技术资源为筹码，要求切入中国的油品分销领域。

　　目前，外资对中国电信行业的影响已经有所下降，这一点和１９９０年代的状况已大不相同。目前，中国四大运营商海外上市之后，资本已不成为主要问题。外资在通信领域拥有技术优势，其在中国市场的网络建设方面具有很大的弱点，对中国电信产业不足以造成系统性风险。

　　在中国的家电行业，外资的市场影响力已大大减弱。近年来，中国家电产业的市场集中度在逐步加大，同时，国内的家电市场已趋于饱和，而家电产能却在继续放大。以彩电行业为例，中国市场的彩电产能已达到９０００万台，但国内的销售额不到４０００万台，这样显著的市场变化，使外资在中国的竞争力明显下降。于是，外资在自身高成本的压力下，总体上在家电领域选择了削减投资、战略转型的方向，以此来重新定位自身在中国市场的发展战略。

　　鉴于政府对航空业外资的市场准入的门槛比较高，外资在中国航空业的市场布局首先集中在航空服务领域，试图以边缘为据点，利用其技术、资金、管理、服务等方面的综合优势，强化其市场竞争力。

　　目前，外资在中国的媒体业仍处于边缘位置，这不是因为本土媒体力量的强大导致，而是政策限制。外资采取了从边缘产业切入，并逐步进入主流的策略。目前，互联网已逐步发展成为主流媒体，在短短的５年时间内，其在中国受众范围已经扩大到总人口的１０％，后续的成长性仍然惊人，到２０１０年以后，这一比例可能会增加到２０％。

　　短期内，外资对国家媒体产业的战略安全影响比较有限。但在中长期之后，其影响将可能会超过一般人的想象，因为互联网已改变所有人的生活方式和学习方式。

　　综上所述，跨国公司在中国市场的进入战略是全方位的，对不同的产业的冲击力度也不同。对流通、汽车、啤酒饮料等产业，其影响已经十分巨大，被称之为“狼来了”。但对另外一些产业，如电信、家电、化工等行业的阶段性影响却比较有限。从中长线来看，外资对中国产业的影响力主要取决于中国本土力量的成长性，这决定着外资对中国经济、文化安全影响的力度。

(责任编辑：任宁)